四、價(jià)格法

　　（一）經(jīng)營者的價(jià)格行為

　　1、對經(jīng)營者的行為要求?！秲r(jià)格法》規(guī)定了經(jīng)營者定價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠信的原則。其定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。在經(jīng)營管理方面，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù)，并在市場競爭中獲取合法利潤；在內(nèi)部制度方面，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營條件建立、健全內(nèi)部價(jià)格管理制度，準(zhǔn)確記錄與核定商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本；在銷售、收購商品和提供服務(wù)方面，經(jīng)營者應(yīng)按政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。

　　2、經(jīng)營者權(quán)利。主要有：①自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價(jià)格；②在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格；③制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價(jià)格，特定產(chǎn)品除外；④檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為。

　　3、違規(guī)行為。經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：①相互串通，操縱市場價(jià)格，侵害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者的合法權(quán)益；②除降價(jià)處理鮮活、季節(jié)性、積壓商品外，為排擠對手或獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，侵害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；③捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲；④利用虛假或使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；⑤對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視等等。

　?。ǘ┱亩▋r(jià)行為

　　1、政府定價(jià)的商品。對下列商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)：①與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；②資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；③自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格；④重要的公用事業(yè)價(jià)格；⑤重要的公益性服務(wù)價(jià)格。

　　2、定價(jià)目錄。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，以中央和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)。中央定價(jià)目錄由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定、修訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。地方定價(jià)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級人民政府審核同意，報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布。

　　3、定價(jià)依據(jù)。政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，實(shí)行合理的購銷差價(jià)、批零差價(jià)、地區(qū)差價(jià)和季節(jié)差價(jià)。制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。