全國建設(shè)工程造價(jià)員管理辦法
中價(jià)協(xié)[2011]021號

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)全國建設(shè)工程造價(jià)員的管理，規(guī)范全國建設(shè)工程造價(jià)員從業(yè)行為，維護(hù)社會公共利益，根據(jù)原建設(shè)部《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知》（建標(biāo)[2005]69號）精神，制定本辦法。

第二條  中華人民共和國境內(nèi)全國建設(shè)工程造價(jià)員的資格取得、從業(yè)、繼續(xù)教育、自律和監(jiān)督管理等，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱全國建設(shè)工程造價(jià)員（以下簡稱造價(jià)員），是指按照本辦法通過造價(jià)員資格考試，取得《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》（以下簡稱資格證書），并經(jīng)登記注冊取得從業(yè)印章，從事工程造價(jià)活動的專業(yè)人員。

資格證書和從業(yè)印章是造價(jià)員從事工程造價(jià)活動的資格證明和工作經(jīng)歷證明，資格證書在全國有效。

第四條  中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會（以下簡稱中價(jià)協(xié)）對全國造價(jià)員實(shí)施統(tǒng)一的行業(yè)自律管理；各地區(qū)造價(jià)管理協(xié)會或各地區(qū)和國務(wù)院各有關(guān)部門造價(jià)員歸屬管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門內(nèi)造價(jià)員的自律管理工作。全國造價(jià)員行業(yè)自律管理工作受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章  資格考試

第五條  造價(jià)員資格考試原則上每年一次，實(shí)行全國統(tǒng)一考試大綱，統(tǒng)一通用專業(yè)和考試科目。

第六條  造價(jià)員資格考試專業(yè)設(shè)置：

（一）各地區(qū)的統(tǒng)一通用專業(yè)一般分為建筑工程、安裝工程、市政工程三個專業(yè)。

（二）其他專業(yè)由各管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)、本部門的需要設(shè)置，并報(bào)中價(jià)協(xié)備案。

第七條  考試科目為：建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識和專業(yè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)。

第八條  中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)編寫統(tǒng)一通用專業(yè)《建設(shè)工程造價(jià)員資格考試大綱》和《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識》培訓(xùn)教材。

第九條  各管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編寫本地區(qū)、本部門設(shè)置的其他專業(yè)考試大綱和各專業(yè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的培訓(xùn)教材；負(fù)責(zé)組織命題、考試、閱卷、確定合格標(biāo)準(zhǔn)、頒發(fā)資格證書等工作。

第十條  造價(jià)員考前培訓(xùn)工作，按照與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

第十一條  凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法，具備下列條件之一者，均可申請參加造價(jià)員資格考試：

（一）普通高等學(xué)校工程造價(jià)專業(yè)、工程或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)在校生；

（二）工程造價(jià)專業(yè)、工程或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)中專及以上學(xué)歷；

（三）其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷，從事工程造價(jià)活動滿1年。

第十二條  考生應(yīng)參加本人工作單位（或工作）所在地區(qū)或所屬部門管理機(jī)構(gòu)組織的造價(jià)員資格考試。

已取得一個專業(yè)資格證書的造價(jià)員，若需報(bào)考其他專業(yè)，應(yīng)參加增項(xiàng)專業(yè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的考試。

第十三條  符合下列條件之一者，可向管理機(jī)構(gòu)申請免試《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識》：

（一）普通高等學(xué)校工程造價(jià)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生；

（二）工程造價(jià)專業(yè)大專及其以上學(xué)歷的考生，自畢業(yè)之日起兩年內(nèi)；

（三）已取得資格證書，申請其他專業(yè)考試（即增項(xiàng)專業(yè)）的考生。

第十四條  考試合格者由管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)資格證書。

應(yīng)屆畢業(yè)生考試合格者，憑畢業(yè)證書領(lǐng)取資格證書。

對通過增項(xiàng)專業(yè)考試的造價(jià)員，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將增項(xiàng)專業(yè)登記在資格證書的“增項(xiàng)專業(yè)登記欄”。

第十五條  管理機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)造價(jià)員資格考試中有舞弊行為的，應(yīng)取消其考試成績。

第三章  登記

第十六條  造價(jià)員實(shí)行登記從業(yè)管理制度。各管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)員登記工作。符合登記條件的，核發(fā)從業(yè)印章。

取得造價(jià)員資格證書的人員，經(jīng)過登記取得從業(yè)印章后，方能以造價(jià)員的名義從業(yè)。

第十七條  登記條件：

（一）取得資格證書；

（二）受聘于一個建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程咨詢或工程造價(jià)管理等單位；

（三）無本辦法第十九條不予登記的情形。

第十八條  取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請登記，逾期未申請登記的，須符合繼續(xù)教育要求后方可申請登記。

取得資格證書的應(yīng)屆畢業(yè)生，就業(yè)后，如本人工作單位與頒發(fā)資格證書的管理機(jī)構(gòu)為同一地區(qū)或部門的，應(yīng)向頒發(fā)資格證書的管理機(jī)構(gòu)申請登記；如本人工作單位與取得資格證書的管理機(jī)構(gòu)為不同地區(qū)或部門，應(yīng)按照本辦法第三十三條規(guī)定辦理變更手續(xù)，并向本人工作單位所屬地區(qū)或部門的管理機(jī)構(gòu)申請登記。

第十九條  有下列情形之一的，不予登記：

（一）不具有完全民事行為能力；

（二）申請?jiān)趦蓚�或兩個以上單位從業(yè)的；

（三）逾期登記且未達(dá)到繼續(xù)教育要求的；

（四）已取得注冊造價(jià)工程師證書，且在有效期內(nèi)的；

（五）受刑事處罰未執(zhí)行完畢的；

（六）在工程造價(jià)從業(yè)活動中，受行政處罰，且行政處罰決定之日至申請登記之日不滿兩年的；

（七）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)登記被注銷的，自被注銷登記之日起至申請登記之日不滿兩年的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定不予登記的其它情形。

第四章  從業(yè)

第二十條  造價(jià)員應(yīng)從事與本人取得的資格證書專業(yè)相符合的工程造價(jià)活動。

第二十一條  造價(jià)員應(yīng)在本人完成的工程造價(jià)成果文件上簽字、加蓋從業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十二條  造價(jià)員享有下列權(quán)利：

（一）依法從事工程造價(jià)活動；

（二）使用造價(jià)員名稱；

（三）接受繼續(xù)教育，提高從業(yè)水平；

（四）保管、使用本人的資格證書和從業(yè)印章。

第二十三條  造價(jià)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（二）執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法，保證從業(yè)活動成果質(zhì)量；

（三）與當(dāng)事人有利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；

（四）保守從業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

第二十四條  造價(jià)員不得有下列行為：

（一）在從業(yè)過程中索賄、受賄或牟取合同約定外的不正當(dāng)利益；

（二）涂改、偽造、倒賣、出租、出借或其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書或從業(yè)印章；

（三）同時(shí)在兩個或兩個以上單位從業(yè)；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十五條  造價(jià)員如取得注冊造價(jià)工程師證書或因特殊原因需要脫離工程造價(jià)崗位二年或二年以上者，應(yīng)申請暫停從業(yè)，并到管理機(jī)構(gòu)辦理暫停從業(yè)手續(xù)。

需要恢復(fù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到繼續(xù)教育要求，并到管理機(jī)構(gòu)辦理恢復(fù)從業(yè)手續(xù)。

第五章  資格管理

第二十六條  中價(jià)協(xié)統(tǒng)一印制資格證書，統(tǒng)一規(guī)定資格證書編號規(guī)則和從業(yè)印章樣式。

第二十七條  資格證書和從業(yè)印章應(yīng)由本人保管、使用。

遺失資格證書和從業(yè)印章的，應(yīng)在公眾媒體上聲明后申請補(bǔ)發(fā)。

第二十八條  中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一使用的“造價(jià)員管理系統(tǒng)”，并向社會提供造價(jià)員身份查詢平臺。各管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“造價(jià)員管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)的更新維護(hù)。

造價(jià)員考試報(bào)名、變更、繼續(xù)教育、驗(yàn)證等均通過“造價(jià)員管理系統(tǒng)”實(shí)行網(wǎng)上申請、受理和審核。

第二十九條  造價(jià)員應(yīng)接受繼續(xù)教育，每兩年參加繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不得少于20學(xué)時(shí)。

繼續(xù)教育由各管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，應(yīng)因地制宜，結(jié)合實(shí)際，采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和集中面授等多種形式，其內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，理論聯(lián)系實(shí)際。

第三十條  資格證書原則上每四年驗(yàn)證一次，驗(yàn)證結(jié)論分為合格、不合格和注銷三種。合格者由管理機(jī)構(gòu)記錄在資格證書“驗(yàn)證記錄欄”內(nèi)，并加蓋管理機(jī)構(gòu)公章。

第三十一條  有下列情形之一者為驗(yàn)證不合格，應(yīng)限期整改：

（一）四年內(nèi)無工作業(yè)績，且不能說明理由的；

（二）四年內(nèi)參加繼續(xù)教育不滿40學(xué)時(shí)的，或繼續(xù)教育未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）到期無故不參加驗(yàn)證的。

第三十二條  有下列情形之一者，注銷資格證書及從業(yè)印章：

（一）驗(yàn)證不合格且限期整改未達(dá)到要求的；

（二）有本辦法第二十四條列舉行為之一的；

（三）信用檔案信息有不良行為記錄的；

（四）不具有完全民事行為能力的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書和從業(yè)印章的；

（六）其他導(dǎo)致證書失效的情形。

如再取得造價(jià)員資格，須按本辦法規(guī)定重新參加資格考試。

第三十三條  造價(jià)員變更工作單位的，應(yīng)在變更工作單位90日內(nèi)提出變更申請，并按管理機(jī)構(gòu)要求提交相應(yīng)材料。

（一）在同一地區(qū)或部門管理機(jī)構(gòu)變更工作單位的，管理機(jī)構(gòu)審核通過后應(yīng)將變更的內(nèi)容登記在資格證書的“變更登記欄”。

（二）在不同地區(qū)或部門管理機(jī)構(gòu)變更工作單位的，轉(zhuǎn)出管理機(jī)構(gòu)審核通過后，應(yīng)持造價(jià)員變更申請表、資格證書等材料到現(xiàn)工作單位所在地區(qū)或部門的管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，轉(zhuǎn)入管理機(jī)構(gòu)審核通過后重新頒發(fā)資格證書和從業(yè)印章。

如造價(jià)員所持資格證書的專業(yè)與轉(zhuǎn)入管理機(jī)構(gòu)規(guī)定專業(yè)不符的，應(yīng)參加轉(zhuǎn)入管理機(jī)構(gòu)組織的相應(yīng)專業(yè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)考試，成績合格者，方能辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第六章  自律規(guī)定

第三十四條  造價(jià)員應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，維護(hù)國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺抵制商業(yè)賄賂；應(yīng)自覺遵守工程造價(jià)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價(jià)活動質(zhì)量。

第三十五條  各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在“造價(jià)員管理系統(tǒng)”中記錄造價(jià)員的信用檔案信息。

造價(jià)員信用檔案信息應(yīng)包括造價(jià)員的基本情況、良好行為、不良行為等。

在從業(yè)活動中，受到各級主管部門或協(xié)會的獎勵、表彰等，應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)員良好行為信息記入其信用檔案。

違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)核實(shí)的、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)員不良行為信息記入其信用檔案。

第三十六條  各管理機(jī)構(gòu)可對造價(jià)員的違紀(jì)違規(guī)行為，視其情節(jié)輕重給予以下自律懲戒：

（一）談話提醒；

（二）書面警告，并責(zé)令書面檢討；

（三）通報(bào)批評，記入信用檔案，取消造價(jià)員資格；

（四）提請有關(guān)行政部門給予處理。

第三十七條  各管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)將造價(jià)員管理工作總結(jié)報(bào)送中價(jià)協(xié)。

第七章 附則

第三十八條  各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)中價(jià)協(xié)備案。

第三十九條  本辦法由中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

第四十條  本辦法自2012年1月1日起施行。中價(jià)協(xié)2006年6月5日印發(fā)的《全國建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》（中價(jià)協(xié)[2006]013號）同時(shí)廢止。