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2012-06-06 16:38 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
資格審查能否通過是承包商參與投標過程的第一關(guān)。通過了審查,才有資格被獲準參加投標。
投標資格審查的內(nèi)容大體包括:投標人的身份證明材料(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代碼、安全許可證等);投標人簡介及組織機構(gòu);投標人業(yè)績(近期完成類似工程情況);投標人主要人員及投入本工程的主要人員的資歷和經(jīng)驗;投標人主要機械設(shè)備情況及擬投入本工程的機械設(shè)備情況;企業(yè)近期財務(wù)狀況表;投標不人擬對本工程的分包情況說明等。上述資料反映了施工企業(yè)的基本情況和實際能力。因此,要求投標人平時要做好資料的跟蹤和收集工作。在投標時針對具體工程項目的特性,有選擇地挑選使用。
標前準備,F(xiàn)場考察現(xiàn)場考察是投標人編制投標報價的基本依據(jù)之一。按照慣例,投標人提交的報價單是在現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上編制的,一旦報價單編入已報送的投標書,投標商則無權(quán)因為現(xiàn)場考慮不周,情況了解不詳細或其它某方面原因提出修改投標書。
調(diào)整報價或提出補償?shù)纫。在現(xiàn)場考察中一般要了解以下幾個方面的內(nèi)容:工程性質(zhì)及與其它工程的關(guān)系;工程所在地方法規(guī)和政策;投標人與其他投標商或分包商之間的關(guān)系;建筑物及其周圍的地質(zhì)、地貌、氣候、交通、電源、水源、有無永久性障礙物等;施工工地附近住宿條件;料場開采條件和地方材料以及就近采購“三材”的價格;當?shù)夭牧线\距和儲量;業(yè)主征用土地情況、其他加工條件、設(shè)備維修條件以及工地附近治安、民情等情況,這些都是編制投標書的重要依據(jù)。
標前會標前會是招標人對投標人針對招標文件提出問題的答疑以及向投標人解釋本次招標有關(guān)事項的會議。這對于投標人有極大的幫助作用。會前,投標人應(yīng)仔細研究招標文件,特別是文件中的工作范圍、通用條款、專用條款技術(shù)條款、以及設(shè)計圖紙的說明,把有疑問的事項整理成書面材料提交給會議,以求得在會議上得到解答。會中還要仔細聽取其他投標商的會議發(fā)言,來彌補自己沒有發(fā)現(xiàn)但又實際存在的問題。
編制施工總體組織計劃參加考察現(xiàn)場及標前會議后開始編制施工總體組織計劃。施工總體計劃組織的合理與否、方案是否可行,是評標過程中至始至終考察對比的一項重要內(nèi)容,編制中必須認真研究和策劃,不僅內(nèi)容要合理,而且還要適用,并能夠指導施工。施工總體組織計劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括施工方案、施工方法、施工質(zhì)量保證措施、施工進度計劃、施工機械設(shè)備和材料以及勞動力安排計劃、臨時生活設(shè)施等內(nèi)容。編制的原則是在滿足招標文件要求、保證工期、保證工程質(zhì)量的前題下成本最低、利潤最大。本計劃中的施工方案必須是可行的、合理的,要使施工總體組織計劃在投標 評標中發(fā)揮出它的最佳效果。
投標預算編制投標預算是工程投標報價的依據(jù)。沒有投標預算,就無法做出合理的投標報價。編制投標預算,必須嚴格按照招標文件要求、招標文件提供的施工條件和現(xiàn)場考察的實際情況,參照現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合投標商自身的實力情況,編制單價分析表。取費費率和材料價格是編制單價分析表的根本依據(jù)。應(yīng)按照現(xiàn)場考察跟蹤了解和掌握的各種地方取費收費標準、材料價格的市場走向,確定取費費率和材料、勞動力預算價格。在編制單價分析表前,應(yīng)認真核查圖紙工程量的數(shù)量,與招標文件的工程量清單進行比較,為最終確定報價做到心中有數(shù)。若清單中工程量與圖紙工程量有較大差異時,應(yīng)以書面形式致函于業(yè)主或招標人,要求調(diào)整工程量清單,以免出現(xiàn)較大的失誤,特別總價承包的工程項目,認真核查圖紙工程量尤為重要。另外要特別注意招標文件中合同條款的索賠條件及程序,盡可能找出合同條款中的隱含條件,分析工程實施過程中可能出現(xiàn)的索賠項目,特別是漏掉的項目,在編制單價分析表時,可采取相應(yīng)降低的技巧。這樣,使投標人在投標中通過中標獲取工程任務(wù),在工程實施中通過索賠的方式獲得該部分工程應(yīng)有的效益。
投標報價確定一般來說,在各投標人實力相差不多的情況下,投標報價對中標與否起著決定性作用。因此,選擇什么樣的投標報價,往往是投標成敗的關(guān)鍵問題。首先要吃透招標文件精神,掌握招標人心態(tài),了解評標辦法,據(jù)此確定報價策略,這是增加中標機會的有效途徑;其次投標人投標報價要根據(jù)自身情況來確定。當活源不足或者沒有活源的情況下,可能采取成本價或略低于成本的報價原則; 當已有一定的活源或任務(wù)飽滿時,投標報價將采取成本加利潤的報價原則。這里的成本價是投標商根據(jù)自己企業(yè)的實力,在不產(chǎn)生利潤率的前提下必須投入的總和,反映了企業(yè)的競爭能力與管理水平;第三,要了解和掌握競爭對手的情況,確定對手競爭能力,分析競爭形勢,確定相應(yīng)的報價技巧,戰(zhàn)勝競爭對手;第四,可進行索賠項目的數(shù)量多與少,也應(yīng)作為報價水平的依據(jù)之一;第五,由于我國實行招投標制度時間較短,招投標市場還存在著各種各樣的地方色彩,所以在確定投標報價時,除應(yīng)遵循以上逐條原則以外,還應(yīng)結(jié)合當?shù)卣毮懿块T以及招標人的招投標要求和規(guī)定,投標報價一定要控制在地方規(guī)定的有效報價區(qū)域范圍內(nèi),而且要盡量控制住評標得分的最高點,使投標報價實現(xiàn)最佳效果。
以上是筆者對建筑工程項目投標要點的總結(jié)和分析。投標人只有在投標工作中認真研究招標文件內(nèi)容,分析文件中各條款的精神實質(zhì),抓住關(guān)鍵問題,把握好投標的各要點,才能獲得投標工作的主動權(quán),不斷地提高投標中標率,使企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟效益。
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