各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市市政公路管理局：

　　為深入貫徹落實(shí)2012年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，根據(jù)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》（交通部令2011年第11號(hào)），部決定組織開(kāi)展2012年公路建設(shè)市場(chǎng)督查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、督查目的

　　監(jiān)督檢查國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及規(guī)程等的執(zhí)行情況，查找公路建設(shè)市場(chǎng)中存在的不足，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，全面提升公路建設(shè)管理水平。

　　二、督查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┑胤浇煌ㄟ\(yùn)輸主管部門行業(yè)監(jiān)管情況。

　　1．公路建設(shè)法律法規(guī)執(zhí)行情況和配套規(guī)章制度建設(shè)情況；

　　2．市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況；

　　3．建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管和基本建設(shè)程序執(zhí)行情況。

　�。ǘ�）公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)情況。

　　1. 信用管理法規(guī)、文件執(zhí)行情況；

　　2．信用管理細(xì)則制定及省級(jí)信用平臺(tái)建設(shè)情況；

　　3. 信用評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況；

　　4. 信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況。

　　1．項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序；

　　2．招標(biāo)文件條款內(nèi)容；

　　3．評(píng)標(biāo)工作（含專家抽取、清標(biāo)工作等）；

　　4．舉報(bào)投訴的處理等。

　�。ㄋ模﹨⒔▎挝唤ㄔO(shè)管理和履約情況。

　　1．參建單位執(zhí)行公路工程相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況；

　　2．項(xiàng)目法人推進(jìn)建設(shè)管理“五化”情況；

　　3．設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位項(xiàng)目履約情況；

　　4．項(xiàng)目質(zhì)量、安全、資金管理、檔案管理等情況。

　　三、督查方式

　　（一）綜合督查。部組織對(duì)海南、上海、寧夏進(jìn)行綜合督查；同時(shí)委托海南、上海、寧夏分別對(duì)廣東、北京、甘肅進(jìn)行綜合督查。

　�。ǘ�）專項(xiàng)督查。部組織對(duì)福建、吉林、貴州、內(nèi)蒙古進(jìn)行招投標(biāo)專項(xiàng)督查；對(duì)湖北、重慶進(jìn)行信用體系專項(xiàng)督查。

　　其余省份可根據(jù)實(shí)際情況自行組織開(kāi)展本行政區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)督查工作。

　　四、督查時(shí)間

　　督查工作于4月至10月份開(kāi)展，11月進(jìn)行督查工作總結(jié)。部組織督查的具體行程安排另行通知，委托督查的行程由各省份自行確定（督查通知抄送部公路局）。

　　部公路局聯(lián)系人：折欣 ，電話：010-65292766.

　　五、督查要求

　　督查以在建公路項(xiàng)目為載體，每個(gè)省份被督查的項(xiàng)目數(shù)不少于2個(gè)，由督查組隨機(jī)選取。各有關(guān)單位要精心組織本年度督查工作，按照問(wèn)題不查清不放過(guò)、責(zé)任單位和責(zé)任人不處理不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)的原則開(kāi)展相關(guān)工作。

　　督查組應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，按有關(guān)程序、內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展督查工作，客觀、公正對(duì)被督查省份及項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，在督查工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面督查報(bào)告（格式要求見(jiàn)附件）及評(píng)分表（另行發(fā)送）。

　　被督查省份交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按督查內(nèi)容及要求組織各有關(guān)單位認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料并積極配合督查工作。部將根據(jù)督查評(píng)分結(jié)果，在年度督查通報(bào)中對(duì)排名靠前的省份予以表?yè)P(yáng)，對(duì)排名靠后的省份將結(jié)合其整改情況于下一年度進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)督查。

　　附件：xx省公路建設(shè)市場(chǎng)綜合督查報(bào)告

　　二0一二年四月二十日