造價工程師《理論與法規(guī)》輔導:工程量清單控制
工程量清單招投標階段控制工程造價、合理確定中標價
相對于傳統(tǒng)的定額+統(tǒng)一基價取費計價模式招投標,做好工程量清單招投標階段工程造價控制工作應(yīng)把握好以下幾點:
?。?)注重工程量清單編制工作工程量清單是招標文件的重要組成部分,是投標單位進行投標和進行公平競爭的基礎(chǔ)。因此工程量清單必須科學合理,內(nèi)容明確,客觀公正。編制工程量清單要注意以下幾點:
a)編制依據(jù):必須全面了解工程有關(guān)資料,了解業(yè)主意圖、技術(shù)規(guī)范、實地勘察現(xiàn)場情況,了解實際施工條件(工程現(xiàn)場的場地、用房、交通等環(huán)境條件、水文、地質(zhì)、氣象的具體條件),為計算工程量打好基礎(chǔ),盡量減少日后工程變更。
b)項目劃分:要求項目之間界限清楚、項目作業(yè)內(nèi)容、工藝和質(zhì)量標準清楚,既便于計量,也便于報價;項目劃分盡量要細,避免不平衡報價。
c)清單說明言簡意賅。包括工作內(nèi)容的補充說明、施工工藝特殊要求說明、主要材料規(guī)格型號及質(zhì)量要求說明、現(xiàn)場施工條件、自然條件說明等。尤其是現(xiàn)場施工條件、自然條件說明,應(yīng)準確表述,便于投標人與自己所了解的情況對照。配套表格應(yīng)設(shè)計合理、實用直觀、具有操作性。即要使投標操作起來不繁瑣,又要利于評標操作方便快捷。
?。?)注重標底的編制審核
雖然標底在評標時只起參考作用,但并不是可有可無。標底仍然是進行評價投標人所投單價和總價合理性的重要參考依據(jù),是對生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所消耗的社會必要勞動的估值,是核算成本價的參考依據(jù),是合同管理中確定合同變更、價格調(diào)整、索賠和額外工程的費率和價格的參考依據(jù)。因此正確計算標底對控制工程造價有重要的意義。標底價格水平的確定應(yīng)詳細地進行大量市場人工、材料、機械行情調(diào)查,并掌握較多的該地區(qū)條件相近同類工程項目的造價資料,經(jīng)過認真地研究、分析、比較計算,盡量將工程標底控制于同類工程社會平均水平上。
?。?)重視詢標工作,合理低價中標
在開標后,定標之前在建設(shè)工程招投標管理部門的監(jiān)督下,對投標人進行詢標。通過詢標,可排除可能存在的非實質(zhì)性、欺騙性、過分偏激性以及明顯低于成本的不合理報價,避免錯報、漏報,便于招投標雙方對有關(guān)問題互相解釋、澄清,為確定合理的合同價打下良好基礎(chǔ)提供先決條件。評標時,首先對每份投標根據(jù)招標文件中“履約、工期、報價”等的具體要求,和招標文件中規(guī)定的評標價格調(diào)整方法,對所有投標人的報價進行必要的價格調(diào)整,計算出各項投標的評標價,然后根據(jù)評標價,評價、分析各項投標,進一步評選出經(jīng)評審的合理、低價的中標候選人。
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