1.招標(biāo)文件的內(nèi)容：投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；投標(biāo)須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計(jì)圖紙；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料；

　　2.招標(biāo)文件一般發(fā)售給通過(guò)資格預(yù)審、獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人；招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人；

　　3.工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的主要程序如下：在招標(biāo)準(zhǔn)備階段，招標(biāo)人首先編制或委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢單位編制招標(biāo)文件，包括工程量清單；工程量清單編制完成后，作為招標(biāo)文件的一部分，發(fā)給各投標(biāo)單位；投標(biāo)報(bào)價(jià)完成后，投標(biāo)單位在約定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件；評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)定標(biāo)；

　　4.投標(biāo)前的準(zhǔn)備：投標(biāo)人及其資格要求；調(diào)查研究，收集投標(biāo)信息和資料；建立投標(biāo)機(jī)構(gòu)；投標(biāo)決策；準(zhǔn)備相關(guān)資料；

　　5.投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)函；投標(biāo)報(bào)價(jià)；施工組織設(shè)計(jì)；商務(wù)和技術(shù)偏差表；響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其他投標(biāo)文件；

　　6.施工投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循如下規(guī)定：做好編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作；準(zhǔn)確合理報(bào)價(jià)；及時(shí)提交投標(biāo)保證金；投標(biāo)人必須使用招標(biāo)文件中提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展；投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署；投標(biāo)文件的遞交；

　　7.聯(lián)合體投標(biāo)需遵循以下規(guī)定：聯(lián)合體各方簽定共同協(xié)議后，不得再以自已名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲得通過(guò)的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意，或者是聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕；聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)；聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金；

　　8.下列形為均屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)：投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)價(jià)格；投標(biāo)人之間相素約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為；

　　9.下列形為均屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，后者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高報(bào)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招示人額外補(bǔ)償；招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；其他串通投標(biāo)行為；

　　10.按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，依法必須使進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力：有專門(mén)的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)；有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員；

　　11.申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)當(dāng)是具備下列條件：是依法設(shè)立的中介組織；與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家?guī)?，工程招?biāo)代理機(jī)構(gòu)的級(jí)別：甲、乙兩級(jí)；申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、除具備上述第297條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬(wàn)元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)金額在8億元以上；具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于20人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2人；法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格并有10年以上從事工程管理經(jīng)驗(yàn)；注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元；申請(qǐng)乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、除具備上述第297條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額1000萬(wàn)元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)金額在3億元以上；具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于10人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2人；法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格并有7年以上從事工程管理經(jīng)驗(yàn)；注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元；乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額3000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；人員不少于10人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2人；

　　12.標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求；招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求；對(duì)工程投資的影響；工程各項(xiàng)工作的銜接；

　　13.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)算文件收取的費(fèi)用；對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求；

　　14.公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)布：對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布的監(jiān)督（國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，按照相對(duì)集中、適度競(jìng)爭(zhēng)、受眾分布合理的原則，指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，并對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督）；對(duì)招標(biāo)人的要求（依法必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布，招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開(kāi)，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍）；對(duì)指定媒介的要求（招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，指定媒介發(fā)布依法必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用，但發(fā)布國(guó)際招標(biāo)公告除外）；擬發(fā)布招標(biāo)公告文本有下列情形之一的，有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整：字跡潦草、模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；載明的事項(xiàng)不符合規(guī)定的；沒(méi)有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的；在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的；

　　15.資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審；資格預(yù)審的目的是排除那些不合格的投標(biāo)人，進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購(gòu)成本，提高招標(biāo)工作效率。資格預(yù)審的程序是：發(fā)布資格預(yù)審公告；發(fā)出資格預(yù)審文件；對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定；發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)；

　　16.資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格預(yù)審，專業(yè)資格預(yù)審兩部分；資格預(yù)審主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合一列條件：具有獨(dú)立定立合同的能力；具有履行合同的能力；沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件；

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