國(guó)家安全監(jiān)管總局

關(guān)于印發(fā)職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

安監(jiān)總?cè)耸隆?011〕115號(hào)

各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織：

　　根據(jù)人力資源社會(huì)保障部有關(guān)要求，結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)際，經(jīng)研究，制定了《國(guó)家安全監(jiān)管總局職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
　　二○一一年七月十八日
　　國(guó)家安全監(jiān)管總局

職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）

　　一、根據(jù)人力資源社會(huì)保障部有關(guān)要求，結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　二、評(píng)審范圍。

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家安全監(jiān)管總局工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、出版、圖書(shū)資料、檔案、新聞、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、政工和藝術(shù)等11個(gè)系列職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織和各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作，并承擔(dān)其他單位委托評(píng)審的有關(guān)工作。

　�。ǘ�）工程技術(shù)系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展教授級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)工程師評(píng)審工作；工程技術(shù)系列中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展工程師、助理工程師評(píng)審工作；衛(wèi)生技術(shù)系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師、副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師評(píng)審工作；藝術(shù)系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展藝術(shù)一級(jí)、藝術(shù)二級(jí)評(píng)審工作；出版、圖書(shū)資料、檔案等3個(gè)系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展相應(yīng)系列副高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作；新聞系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展副高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作；經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等3個(gè)系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展相應(yīng)系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作；政工系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。其他不具備評(píng)審條件的職稱(chēng)評(píng)審工作，委托具有評(píng)審權(quán)的地區(qū)、部門(mén)或單位的評(píng)委會(huì)進(jìn)行。

　�。ㄈ�）國(guó)家規(guī)定實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試和全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)（職）業(yè)資格考試的專(zhuān)業(yè)，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、組織機(jī)構(gòu)。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局職稱(chēng)評(píng)審工作由人事司組織實(shí)施，委托國(guó)家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃籌備、時(shí)間安排、材料審核、證書(shū)管理、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等日常工作。

　　四、組織評(píng)審。

　�。ㄒ唬﹫�(bào)送推薦材料。

　　每年組織1次職稱(chēng)評(píng)審工作，具體安排由人事司負(fù)責(zé)通知。各單位人事部門(mén)要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局職稱(chēng)申報(bào)基本條件（詳見(jiàn)附件1）的要求，組織開(kāi)展個(gè)人申報(bào)和單位推薦工作，并及時(shí)將以下材料報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心：

　　1.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》（格式附后）（晉升政工系列填報(bào)《企業(yè)思想政治工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)表》、初聘人員填報(bào)《初聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表》）1份。

　　2.各種證件。包括：

　�、偎�有學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)原件及復(fù)印件；

　�、诖_認(rèn)本人任職資格的文件（復(fù)印件），政工人員還應(yīng)附組織人事部門(mén)的任命文件（復(fù)印件）；

　�、蹖�(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)（復(fù)印件）；

　�、苋珖�(guó)職稱(chēng)外語(yǔ)（古漢文、醫(yī)古文）等級(jí)統(tǒng)一考試合格證書(shū)、成績(jī)單原件及復(fù)印件；

　�、萦�(jì)算機(jī)應(yīng)用能力（水平）合格證書(shū)原件及復(fù)印件；

　�、奚陥�(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審的人員，須提供由財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核發(fā)的高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績(jī)合格證原件及復(fù)印件；

　�、咂渌�證書(shū)（如成果鑒定證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等）。

　　按以上順序裝訂成冊(cè)，封面采用統(tǒng)一格式（格式附后）。

　　所有證件及復(fù)印件須經(jīng)人事部門(mén)審核，且復(fù)印件須加蓋人事部門(mén)印章。

　　3.晉升高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作總結(jié)、答辯論文各1份。

　　晉升中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)只需工作總結(jié)1份。封面采用統(tǒng)一格式（格式附后）。

　　工作總結(jié)按獲得現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)后的業(yè)務(wù)工作及成績(jī)逐年填寫(xiě)，晉升高級(jí)的，其字?jǐn)?shù)不得少于3000字；晉升中級(jí)的，其字?jǐn)?shù)不得少于2000字。

　　晉升正、副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的答辯論文應(yīng)分別為任副高級(jí)、中級(jí)職務(wù)以來(lái)撰寫(xiě)的論文（不包括講話(huà)、總結(jié)、介紹單位概況的文章等），且必須為獨(dú)自撰寫(xiě)的，并應(yīng)報(bào)送原件。

　　4.任現(xiàn)職以來(lái)公開(kāi)發(fā)表在正式刊物上的論文或著作等，應(yīng)報(bào)送原件。

　　5.《晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》，格式附后）電子文檔和打印文檔各1份。

　　各單位按照表格的項(xiàng)目規(guī)定，詳細(xì)、簡(jiǎn)潔、實(shí)事求是地填寫(xiě)，其中“填報(bào)單位”處應(yīng)加蓋本單位公章。

　　6.《晉升高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格一覽表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《一覽表》，格式附后），其中：晉升工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)系列的各一式18份，藝術(shù)系列的一式21份，其他系列的各一式13份。中級(jí)的不需報(bào)送《一覽表》。

　　各單位在正式上報(bào)前，先以電子文件的形式發(fā)送到指定的電子郵箱，待審查合格后，再打印報(bào)送。

　　7.申報(bào)新聞系列高、中級(jí)任職資格人員的材料中，對(duì)作品的種類(lèi)、數(shù)量報(bào)送要求為：申報(bào)高級(jí)的需報(bào)新聞、通訊、言論體裁的作品5篇，其中：從事攝影、美術(shù)的需報(bào)各類(lèi)題材作品5件，申報(bào)中級(jí)的需報(bào)送作品3篇（件）。

　　8.以上所有材料請(qǐng)用檔案袋包裝，且檔案袋必須牢固、結(jié)實(shí)，有線(xiàn)繩可系，正面統(tǒng)一粘貼《報(bào)送材料明細(xì)表》（格式附后）。

　　9.其他單位委托國(guó)家安全監(jiān)管總局評(píng)審的，需提供書(shū)面委托函（格式附后）1份。

　　10.報(bào)送材料時(shí)須交近期2寸正面免冠半身照片1張，并在背面注明姓名、出生年月和擬晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱(chēng)。

　�。ǘ�）審核推薦材料。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心應(yīng)按照年度時(shí)間安排，完成相關(guān)推薦材料的審核工作。對(duì)不符合申報(bào)條件的，應(yīng)及時(shí)告知申報(bào)人員所在單位人事部門(mén)；對(duì)推薦材料不完整、填寫(xiě)不清楚的，應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)人員所在單位人事部門(mén)予以補(bǔ)充。

　�。ㄈ�）組織答辯。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心應(yīng)根據(jù)申報(bào)人員專(zhuān)業(yè)情況，聘請(qǐng)若干專(zhuān)家組建評(píng)審組。每個(gè)評(píng)審組由2-3名專(zhuān)家對(duì)被評(píng)審人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績(jī)成果（含論文、著作）等基本情況進(jìn)行審查，圍繞被評(píng)審人從事的專(zhuān)業(yè)工作及其成果提出問(wèn)題，開(kāi)展答辯，以測(cè)定被評(píng)審人的實(shí)際水平，形成評(píng)審組書(shū)面推薦意見(jiàn)，并說(shuō)明未推薦人員的理由。各評(píng)審組要及時(shí)填寫(xiě)被推薦人員《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》“專(zhuān)家評(píng)議組或同行專(zhuān)家意見(jiàn)”，并簽名蓋章。

　　各申報(bào)單位也可根據(jù)自身?xiàng)l件對(duì)申報(bào)高級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組織論文答辯，如有不具備條件的，可申報(bào)由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一組織。

　�。ㄋ模┱匍_(kāi)評(píng)委會(huì)。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局人事司負(fù)責(zé)組織召開(kāi)評(píng)委會(huì)，國(guó)家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心承擔(dān)評(píng)審會(huì)議記錄、評(píng)審檔案資料歸檔、評(píng)審材料上報(bào)以及其他服務(wù)工作。召開(kāi)評(píng)委會(huì)議時(shí)，出席會(huì)議的委員人數(shù)，不得少于法定評(píng)委的三分之二。評(píng)委會(huì)由主任主持，主任因特殊情況不能主持的，可委托副主任主持。

　　1.召開(kāi)預(yù)備會(huì)議。評(píng)委會(huì)主任召集各評(píng)委學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定，研究評(píng)審辦法，研究分工和時(shí)間安排。

　　2.審閱申報(bào)材料。評(píng)委會(huì)安排一定的時(shí)間給委員審閱申報(bào)材料，以便委員掌握評(píng)審對(duì)象的情況，了解評(píng)審對(duì)象的成果，初步測(cè)定評(píng)審對(duì)象的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平。

　　3.評(píng)委會(huì)評(píng)審工作。各評(píng)委在審閱申報(bào)材料的基礎(chǔ)上，由評(píng)委會(huì)進(jìn)行充分醞釀，采取無(wú)記名方式投票表決。

　　4.唱票表決。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，同意票數(shù)必須大于或等于到會(huì)評(píng)委三分之二，由主任現(xiàn)場(chǎng)向各評(píng)委公布表決結(jié)果并簽字報(bào)人事司。未出席評(píng)委會(huì)的委員不得投票或補(bǔ)充投票。

　　（五）公示評(píng)審結(jié)果。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局將已通過(guò)評(píng)審人員的有關(guān)材料在相關(guān)網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

　�。�六）確認(rèn)評(píng)審結(jié)果。

　　公示結(jié)束后30天內(nèi)，對(duì)無(wú)異議的評(píng)審結(jié)果，人事司將發(fā)文予以確認(rèn)。各單位人事部門(mén)要根據(jù)確認(rèn)文件及時(shí)領(lǐng)取《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》，并辦理評(píng)審材料歸檔等手續(xù)。對(duì)個(gè)別評(píng)審不準(zhǔn)確，群眾反映意見(jiàn)較大的評(píng)審結(jié)果，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)提出，經(jīng)人事行政部門(mén)同意后，由評(píng)委會(huì)進(jìn)行復(fù)議。

　　五、初聘評(píng)審。

　　國(guó)家承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生（不含“五大”畢業(yè)生，即通過(guò)自考、電大、夜大、職大、函授等五種非全日制取得的學(xué)歷文憑）在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)并考核合格，即可聘任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　對(duì)“五大”畢業(yè)生，聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)須經(jīng)過(guò)相關(guān)評(píng)委會(huì)評(píng)審。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)以上當(dāng)年符合初次評(píng)審條件人員的材料統(tǒng)一審核提交各評(píng)委會(huì)審定；各單位不再自行組織初聘工作。

　　六、委托評(píng)審。

　　凡國(guó)家安全監(jiān)管總局具備評(píng)審條件的系列，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一組織進(jìn)行評(píng)審。

　　凡確需委托評(píng)審的，須符合國(guó)家安全監(jiān)管總局相關(guān)評(píng)審基本規(guī)定，經(jīng)所在單位人事部門(mén)同意，提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)人事司審核或備案，辦理委托評(píng)審手續(xù)。

　　各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位非主體系列一般委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)評(píng)委會(huì)組織評(píng)審。

　　委托評(píng)審的程序是：由本單位提出，上級(jí)人事部門(mén)批準(zhǔn)并出具委托評(píng)審的證明書(shū)、函。高級(jí)職務(wù)委托評(píng)審須由人事司出具委托函，中級(jí)職務(wù)委托評(píng)審由各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或縣（處）級(jí)以上的人事部門(mén)出具委托函，并報(bào)人事司備案。單位之間或個(gè)人委托評(píng)審無(wú)效。

　　七、接收委托評(píng)審。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局可接收不具備評(píng)審條件的工程系列中的安全工程、礦山開(kāi)采、礦山建設(shè)、礦物洗選和加工等專(zhuān)業(yè)和其他系列的委托評(píng)審。

　　委托評(píng)審須由省部級(jí)或中央企業(yè)總部的人事（職改）部門(mén)出具委托評(píng)審的委托函。

　　接收委托評(píng)審的程序是：由省部級(jí)單位或中央企業(yè)總部的人事（職改）部門(mén)與國(guó)家安全監(jiān)管總局人事司協(xié)商，經(jīng)同意后，開(kāi)具委托評(píng)審函并報(bào)送評(píng)審材料。

　　八、平轉(zhuǎn)評(píng)審。

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作和崗位需要申報(bào)相應(yīng)系列、檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，任何個(gè)人和部門(mén)均不能隨意變更申報(bào)系列。如確需變更的，應(yīng)符合以下條件：

　�。ㄒ唬�專(zhuān)業(yè)相近的。須在現(xiàn)崗位工作1年及以上，可平轉(zhuǎn)評(píng)審相應(yīng)系列、相應(yīng)檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　�。ǘ�）專(zhuān)業(yè)相差較大，屬跨學(xué)科的。具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的須在本崗位工作不少于2年，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)；具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的在本崗位工作不少于3年，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)（培訓(xùn)要有有效的科目和學(xué)時(shí)證明），可平轉(zhuǎn)評(píng)審相應(yīng)系列、相應(yīng)檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　平轉(zhuǎn)評(píng)審須重新履行申報(bào)手續(xù)（填寫(xiě)評(píng)審表、撰寫(xiě)工作總結(jié)、論文，參加相應(yīng)級(jí)別的職稱(chēng)外語(yǔ)考試等）。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)1年后，符合申報(bào)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列高一檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的履職年限可累計(jì)計(jì)算。

　　對(duì)長(zhǎng)期（10年及以上）工作在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，因工作需要，調(diào)離現(xiàn)工作崗位不超過(guò)2年，符合原系列高一檔次專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，可以參加原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)。

　　九、其他有關(guān)事項(xiàng)。

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)人現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年12月31日。國(guó)家安全監(jiān)管總局任職資格確認(rèn)時(shí)間為該年度的9月1日。

　�。ǘ�）需填報(bào)的相關(guān)表格，可登陸國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站（http://www.chinasafety.gov.cn），或國(guó)家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心網(wǎng)站（http://www.zyapzx.net）職稱(chēng)評(píng)審欄內(nèi)下載。

　　填寫(xiě)材料要用鋼筆或簽字筆書(shū)寫(xiě)或電腦制作，字跡工整，易于辨認(rèn)。

　�。ㄈ�）各單位人事部門(mén)要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局職稱(chēng)申報(bào)基本條件的要求，認(rèn)真審查申報(bào)人員材料，確保申報(bào)材料的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消申請(qǐng)人參評(píng)資格。

　　十、本細(xì)則自印發(fā)之日起試行。

　　十一、本細(xì)則由國(guó)家安全監(jiān)管總局人事司負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：

　　1.國(guó)家安全監(jiān)管總局職稱(chēng)申報(bào)基本條件

　　2.各種填報(bào)表格和封面格式

　�。�1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表

　�。�2）各種證件復(fù)印件封面

　　（3）工作總結(jié)封面

　�。�4）答辯論文封面

　　（5）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況登記表

　�。�6）晉升高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格一覽表、填表說(shuō)明

　�。�7）報(bào)送材料明細(xì)表

　�。�8）委托函

　　附件下載