2011造價工程師《理論與法規(guī)》專家講解(18)
3. 施工安裝
工程項目經批準新開工建設,項目即進入施工安裝階段。項目新開工時間,是指工程項目設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需開槽的工程,正式開始打樁的日期就是開工日期。鐵路、公路、水庫等需要進行大量土、石方工程的,以開始進行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。分期建設的項目分別按各期工程開工的日期計算,如二期工程應根據(jù)工程設計文件規(guī)定的永久性工程開工的日期計算。
4. 生產準備
?。?)招收和培訓生產人員。
?。?)組織準備。
?。?)技術準備。
(4)物資準備。
5. 竣工驗收
?。?)竣工驗收的范圍和標準。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,工業(yè)項目經過投料試車(帶負荷運轉)合格,形成生產能力的;非工業(yè)項目符合設計要求,能夠正常使用的,都應及時組織驗收,辦理固定資產移交手續(xù)。
對某些特殊情況,工程施工雖未全部按設計要求完成,也應進行驗收,這些特殊情況主要是指:
1)因少數(shù)非主要設備或某些特殊材料短期內不能解決,雖然工程內容尚未全部完成,但已可以投產或使用;
2)按規(guī)定的內容已建完,但因外部條件的制約,如流動資金不足、生產所需原材料不能滿足等,而使已建成工程不能投入使用;
3)有些工程項目或單位工程,已形成部分生產能力,但近期內不能按原設計規(guī)模續(xù)建,應從實際情況出發(fā)經主管部門批準后,可縮小規(guī)模對已完成的工程和設備組織竣工驗收,移交固定資產。
?。?)竣工驗收的準備工作。主要包括:
1)整理技術資料。
2)繪制竣工圖。關于繪制竣工圖的規(guī)定如下:
①凡按圖施工沒有變動的,由施工承包單位(包括總包單位和分包單位)在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為竣工圖;
?、诜苍谑┕ぶ?,雖有一般性設計變更,但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的,可不重新繪制,由施工承包單位負責在原施工圖(必須新藍圖)上注明修改部分,并附以設計變更通知單和施工說明,加蓋“竣工圖”標志后,即作為竣工圖;
?、鄯步Y構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變,不宜再在原施工圖上修改補充者,應重新繪制改變后的竣工圖。由于設計原因造成的,由設計單位負責重新繪圖;由于施工原因造成的,由施工承包單位負責重新繪圖;由于其他原因造成的,由業(yè)主自行繪圖或委托設計單位繪圖,施工承包單位負責在新圖上加蓋“竣工圖”標志,并附以有關記錄和說明,作為竣工圖。
3)編制竣工決算。建設單位必須編制工程竣工決算。
?。?)竣工驗收的程序和組織。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,規(guī)模較大、較復雜的工程建設項目應先進行初驗,然后進行正式驗收。規(guī)模較小、較簡單的工程項目,可以一次進行全部項目的竣工驗收。
工程項目全部建完,由項目主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
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工程項目竣工驗收或通過銷售交付使用,只是工程建設完成的標志,而不是工程項目管理的終結。
項目后評價的基本方法是對比法。在實際工作中,往往從以下兩個方面對工程項目進行后評價。
1. 效益后評價
具體包括經濟效益后評價、環(huán)境效益和社會效益后評價、項目可持續(xù)性后評價及項目綜合效益后評價。
2. 過程后評價
過程后評價是指對工程項目的立項決策、設計施工、竣工投產、生產運營等全過程進行系統(tǒng)分析,找出項目后評價與原預期效益之間的差異及其產生的原因,使后評價結論有根有據(jù),同時針對問題提出解決辦法
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