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2011-06-29 10:22 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
1.3工程建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)
�。�1）工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)
| 經(jīng)濟(jì)評價(jià) | 財(cái)務(wù)評價(jià) | 內(nèi)容 | 對于經(jīng)營性項(xiàng)目，主要是評價(jià)項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力；對于非經(jīng)營性項(xiàng)目，可以只評價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。 |
| 步驟 | 1）預(yù)測、確定項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；2）選取合理的財(cái)務(wù)評價(jià)參數(shù)；3）估算現(xiàn)金流量并編制各類輔助報(bào)表；4）編制各類財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)表，計(jì)算財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力分析；（具體評價(jià)指標(biāo)間教材P90圖表）5）對擬選方案進(jìn)行不確定性分析；6）給出項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論，編寫財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)告�！� | ||
| 參數(shù)的 選取 | 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，也就是折現(xiàn)率，一般根據(jù)項(xiàng)目投資目標(biāo)、行業(yè)平均收益水平、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、銀行利率等綜合分析確定。政府投資項(xiàng)目適用的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率由國家規(guī)定，其他投資項(xiàng)目由投資方自行確定;項(xiàng)目計(jì)算期，包括項(xiàng)目的建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營期，其中建設(shè)期可參照項(xiàng)目建設(shè)的合理工期確定，生產(chǎn)經(jīng)營可根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)品壽命期、主要設(shè)施和設(shè)備的使用年限、主要技術(shù)的壽命周期等確定。 | ||
| 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) | 內(nèi)容 | 是在合理配置社會(huì)資源的前提下，從國民經(jīng)濟(jì)整體效益的角度，計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、效果和對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，從而評價(jià)項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性�！� | |
| 適用范圍 | 適用范圍：政府預(yù)算內(nèi)投資的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、資源開發(fā)項(xiàng)目等；政府各項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用 擔(dān)保的項(xiàng)目；法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項(xiàng)目；需要政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目�！� | ||
| 步驟 | 1）確定項(xiàng)目目標(biāo)和評價(jià)范圍；2）識(shí)別與計(jì)算項(xiàng)目涉及的經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用；3）編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表；4）計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益（具體評價(jià)指標(biāo)見教材P92圖表）；5）對擬選擇的方案進(jìn)行不確定性分析；6）給出項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的結(jié)論，并根據(jù)結(jié)論提出項(xiàng)目需要改進(jìn)的對策建議。 |
不確定性分析。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的預(yù)測、估算過程中有一定的不確定性，為分析其對評價(jià)指標(biāo)計(jì)算及評價(jià)結(jié)論的影響，估計(jì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，需在項(xiàng)目的初步方案確定后對其進(jìn)行不確定性分析。
不確定性分析的目的是找出對項(xiàng)目效益具有較大影響的不確定因素，并確定其敏感程度，從而為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析提供基礎(chǔ)和依據(jù)。
不確定性分析包括盈虧平衡分析和敏感性分析。
1） 盈虧平衡分析。通過計(jì)算項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年份盈虧平衡點(diǎn)（BEP）的產(chǎn)量水平，分析項(xiàng)目成本與收益的平衡關(guān)系，從而據(jù)以分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評價(jià)。
盈虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目的盈利與虧損的平衡點(diǎn)，采用產(chǎn)量表示的盈虧平衡點(diǎn)計(jì)算公式如下：
盈虧平衡點(diǎn)越低，表明項(xiàng)目對產(chǎn)出品數(shù)量變化的適應(yīng)能力越強(qiáng)，項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)。
2）敏感性分析。通過計(jì)算項(xiàng)目涉及的各種不確定性因素對項(xiàng)目效益的影響程度，尋找敏感因素，估計(jì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。敏感性分析中主要計(jì)算以下兩類指標(biāo)：
A.敏感度系數(shù)，是項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)變化的百分率與影響因素變化率的比值，敏感度系數(shù)越高，說明該因素對項(xiàng)目的影響越大。
B．臨界點(diǎn)，又稱轉(zhuǎn)換值，是指影響因素的變化導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)論由可行變?yōu)椴豢尚袝r(shí)的臨界數(shù)值，臨界點(diǎn)越低，說明影響因素對項(xiàng)目的影響越大。
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