三、工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成
工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間,除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購置費(fèi)以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。該費(fèi)用應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)或單項(xiàng)工程造價(jià)。
工程建設(shè)其他費(fèi)用,按其內(nèi)容大體可分為三類。第一類為土地使用費(fèi),由于工程項(xiàng)目固定于一定地點(diǎn)與地面相連接,必須占用一定量的土地,也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費(fèi)用;第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用;第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用。
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土地使用費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目通過劃撥或土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán),所需土地征用及遷移的補(bǔ)償費(fèi)或土地使用權(quán)出讓金。
1.土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)
土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi),指建設(shè)項(xiàng)目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)。依照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定所支付的費(fèi)用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍,土地年產(chǎn)值則按該地被征日前三年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算,內(nèi)容包括:
。1)土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地(包括菜地)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),為該耕地年產(chǎn)值的3.6倍。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍內(nèi)制定。征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場(chǎng)、草原等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用無收益的土地,不予補(bǔ)償。
。2)青苗補(bǔ)償費(fèi)和征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用城市郊區(qū)的菜地時(shí),還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國家繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
。3)安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地、菜地的,每個(gè)農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)為該地每畝年產(chǎn)值的2—3倍,耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。
(4)繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等?h市土地管理機(jī)關(guān)從征地費(fèi)中提取土地管理費(fèi)的比率,要按征地工作量大小,視不同情況,在1%到4%幅度內(nèi)提取。
。5)征地動(dòng)遷費(fèi)。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補(bǔ)償費(fèi),搬遷運(yùn)輸費(fèi),企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補(bǔ)貼費(fèi),拆遷管理費(fèi)等。
。6)水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)。包括農(nóng)村移民安置遷建費(fèi),城市遷建補(bǔ)償費(fèi),庫區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的恢復(fù)、遷建補(bǔ)償費(fèi),庫底清理費(fèi),防護(hù)工程費(fèi),環(huán)境影響補(bǔ)償費(fèi)用等。
以上費(fèi)用均按工程所在地省、市、自治區(qū)人民政府頒布的土地管理有關(guān)規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
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