第一條為促進本市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強對節(jié)能技術(shù)改造和合同能源管理項目節(jié)能量審核機構(gòu)的管理，確�？茖W(xué)合理、高效公正地開展項目節(jié)能量審核工作，依據(jù)《上海市節(jié)約能源條例》和《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門關(guān)于本市貫徹國務(wù)院辦公廳通知精神加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2010〕21號），制定本辦法。

　　第二條市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟信息化委、市建設(shè)交通委和市質(zhì)量技監(jiān)局（以下簡稱市節(jié)能量審核監(jiān)督管理相關(guān)職能部門）選用、管理節(jié)能量審核機構(gòu)，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱的節(jié)能量審核機構(gòu)，是指依據(jù)本辦法選用的，能夠為申請本市政府性資金扶持的合同能源管理、節(jié)能技改項目以及其他申請政府性資金支持的項目開展節(jié)能量審核工作的機構(gòu)。

　　第四條市節(jié)能量審核監(jiān)督管理相關(guān)職能部門負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本市節(jié)能量審核機構(gòu)管理工作，委托上海市工程咨詢行業(yè)協(xié)會（以下簡稱市工程咨詢行業(yè)協(xié)會）負責(zé)本市節(jié)能量審核機構(gòu)的登記和日常管理等工作。

　　第五條本市節(jié)能量審核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

　�。ㄒ唬┰诒臼凶�冊的、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，企業(yè)注冊資金不少于1000萬元，事業(yè)單位開辦費用不少于100萬元。

　�。ǘ�）具有一定規(guī)模的業(yè)務(wù)活動固定場所和開展節(jié)能量審核所需的設(shè)施及辦公條件。

　�。ㄈ�）具有與節(jié)能量審核工作相適應(yīng)的計量認證資質(zhì)、國家級民用建筑能效測評資質(zhì)、國家甲級工程咨詢資質(zhì)（綜合經(jīng)濟專業(yè)）有效證書至少一項，能夠開展能源計量和檢測工作，編制節(jié)能量審核報告。近三年開展的節(jié)能量審核、能源審計、能源監(jiān)測以及節(jié)能評估項目不低于10項。

　�。ㄋ模┘夹g(shù)負責(zé)人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱并有5年以上節(jié)能技術(shù)管理工作經(jīng)驗。從事節(jié)能技術(shù)工作、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱（機電、暖通、熱工、建筑等相關(guān)專業(yè)），或者從事節(jié)能量審核、能源審計、能源監(jiān)測以及節(jié)能評估工作10年以上工作經(jīng)驗，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。

　�。ㄎ澹┚哂虚_展能源計量和檢測等工作所需的設(shè)備和專業(yè)人員。

　�。�六）具有良好的商業(yè)信譽、健全的組織機構(gòu)、財務(wù)會計制度和質(zhì)量管理體系。

　　第六條按照公平、公正、公開和擇優(yōu)的原則，由機構(gòu)自愿申請，經(jīng)專家評審，市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門聯(lián)合審定，網(wǎng)上公示。

　　第七條市工程咨詢行業(yè)協(xié)會對通過公示的節(jié)能量審核機構(gòu)頒發(fā)相關(guān)證書，證書有效期三年。節(jié)能量審核機構(gòu)應(yīng)于有效期屆滿3個月前提出申請，復(fù)審合格后重新發(fā)證。

　　第八條市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門和市工程咨詢行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對節(jié)能量審核機構(gòu)的監(jiān)督管理，實行動態(tài)管理、社會公示。

　　第九條節(jié)能量審核機構(gòu)法定代表人、工作場所等內(nèi)容發(fā)生變更或本辦法第五條規(guī)定的條件發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起20個工作日內(nèi)向市工程咨詢行業(yè)協(xié)會報告。

　　第十條節(jié)能量審核機構(gòu)每年一季度應(yīng)向市工程咨詢行業(yè)協(xié)會報送上年度工作報告，主要內(nèi)容包括：上年度完成審核項目基本情況、節(jié)能量監(jiān)測方法、技術(shù)和工作建議等。

　　第十一條節(jié)能量審核機構(gòu)有下列行為之一，經(jīng)市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門認定屬實的，市工程咨詢行業(yè)協(xié)會應(yīng)及時撤消或收回其證書并網(wǎng)上公布。涉及違反國家法律法規(guī)和規(guī)章的行為，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　（一）明顯違反國家和本市關(guān)于項目節(jié)能量審核的規(guī)定和要求；

　　（二）節(jié)能量審核報告有重大失誤或質(zhì)量低劣，或者審核意見失實的；

　　（三）收受項目單位的財物，情節(jié)嚴重的；

　�。ㄋ模┡c項目單位或節(jié)能服務(wù)公司相互串通，在工作過程中弄虛作假的；

　�。ㄎ澹�沒有正當(dāng)理由拒絕接受節(jié)能量審核任務(wù)或不能完成審核任務(wù)的。

　　第十二條對承擔(dān)項目或為項目提供有償咨詢服務(wù)的機構(gòu)和專家，不得再委托其承擔(dān)同一項目或關(guān)聯(lián)項目的節(jié)能量審核。

　　第十三條市工程咨詢行業(yè)協(xié)會應(yīng)切實履行對節(jié)能量審核機構(gòu)日常管理職責(zé)。結(jié)合節(jié)能量審核機構(gòu)的年度工作報告、平時檢查情況以及實際工作需要，可向市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門提出調(diào)整本市節(jié)能量審核機構(gòu)的建議，增補機構(gòu)需符合本辦法第五條規(guī)定。

　　第十四條市工程咨詢行業(yè)協(xié)會受理對節(jié)能量審核機構(gòu)的舉報、投訴，經(jīng)檢查核實，報市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十五條本辦法由市發(fā)展改革委會同市財政局、市經(jīng)濟信息化委、市建設(shè)交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局負責(zé)解釋。

　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起實施。