關(guān)于印發(fā)《市建設(shè)交通委關(guān)于在調(diào)結(jié)構(gòu)增活力上水平活動中落實審批服務(wù)進一步提速的實施方案》的通知

各有關(guān)單位：

　　按照全市“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動動員大會暨新一批重大項目建設(shè)推動會的部署要求，為貫徹落實市政府審批辦關(guān)于在調(diào)結(jié)構(gòu)增活力上水平活動中落實審批服務(wù)進一步提速的實施意見，結(jié)合我委工作實際，起草了《市建設(shè)交通委關(guān)于在調(diào)結(jié)構(gòu)增活力上水平活動中落實審批服務(wù)進一步提速的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　特此通知

　　附件：市建設(shè)交通委關(guān)于在調(diào)結(jié)構(gòu)增活力上水平活動中落實審批服務(wù)進一步提速的實施方案

　　二〇一一年二月二十四日

　　附件：

　　市建設(shè)交通委關(guān)于在調(diào)結(jié)構(gòu)增活力上水平活動中落實審批服務(wù)進一步提速的實施方案

　　按照全市“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動動員大會暨新一批重大項目建設(shè)推動會的部署要求，為貫徹落實市政府審批辦關(guān)于在調(diào)結(jié)構(gòu)增活力上水平活動中落實審批服務(wù)進一步提速的實施意見，結(jié)合我委審批工作實際，就落實審批服務(wù)進一步提速工作提出如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)

　　深入貫徹落實市委九屆九次全會精神，牢牢把握主題主線主攻方向，圍繞我市新一批重大項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深化審批制度改革，以改革促提速，以提速促建設(shè)，實現(xiàn)重大建設(shè)項目早開工、早建設(shè)、早見效，為推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　2011年我委審批服務(wù)進一步提速的主要目標(biāo)：整合委內(nèi)審批職能，完善集中審批服務(wù)機制，增強審批服務(wù)功能，落實審批服務(wù)措施，實現(xiàn)行政許可事項集中審批率100%、現(xiàn)場審批辦結(jié)率100%、行政服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率100%、集中辦理群眾滿意率100%，進一步提高審批服務(wù)效率和水平，努力營造我市高效、便捷的良好投資環(huán)境。

　　二、重點工作

　�。ㄒ唬┞鋵�24小時行政審批開門服務(wù)。對于我委進入市行政許可服務(wù)中心的全部行政許可事項和服務(wù)事項，建立市政府審批辦、委駐行政許可服務(wù)中心辦公室、委駐中心窗口責(zé)任人和工作人員三個層面聯(lián)絡(luò)機制，保持手機24小時暢通，凡有企業(yè)預(yù)約辦理相關(guān)審批手續(xù)的，必須第一時間趕到許可中心，做到工作時間現(xiàn)場審批服務(wù)、非工作時間預(yù)約審批服務(wù)，實現(xiàn)行政審批全天候服務(wù)，真正將24小時開門服務(wù)落到實處。

　�。ǘ�）繼續(xù)落實審批服務(wù)提速各項措施。圍繞落實市政府審批辦提出的實際辦結(jié)時間比承諾辦結(jié)時限提速15%的目標(biāo)，委駐中心各窗口要對審批事項的審批環(huán)節(jié)、審批程序、審批流程進行全面梳理，制定出針對性和操作性較強的具體提速措施。委駐中心辦公室加大監(jiān)督檢查力度，確保提前辦結(jié)率達到100%，現(xiàn)場審批辦結(jié)率達到100%.涉及配套服務(wù)事項的各窗口要采取有效措施，加大集中辦理力度，減少申請人“兩頭跑”現(xiàn)象，切實為企業(yè)和群眾提供方便快捷服務(wù)。

　�。ㄈ�）加大協(xié)調(diào)服務(wù)主動幫助企業(yè)解決審批難題。委駐中心各窗口在對企業(yè)報審事項進行全面梳理的基礎(chǔ)上，主動指導(dǎo)幫助企業(yè)解決審批難題，堅持對疑難問題開展主動服務(wù)，對重點項目進行跟蹤服務(wù)，對難點問題組織現(xiàn)場服務(wù)，對協(xié)調(diào)事項實施延伸服務(wù)。特別是對重大建設(shè)項目組成招投標(biāo)服務(wù)組，提前介入，超前服務(wù)，采取現(xiàn)場辦公和集中服務(wù)等形式，保證一批重大項目順利實施。

　　（四）成立機構(gòu)完善集中審批體制機制。認真落實市委九屆九次全會關(guān)于深化行政審批制度改革、推進部門內(nèi)部審批職能整合的部署要求，成立委行政審批辦公室，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推動行政許可相關(guān)工作，通過完善制度、規(guī)范程序，進一步整合我委行政審批資源，理順審批職能。同時，繼續(xù)深化投資聯(lián)合審批措施，落實“四位一體”運行機制，嚴(yán)格執(zhí)行審批時限，確保審批依法合規(guī)。

　�。ㄎ澹﹪�繞方便企業(yè)和群眾增強“中心”服務(wù)功能。以方便企業(yè)和群眾辦事為出發(fā)點，進一步梳理配套服務(wù)事項，凡能夠進入許可中心辦理的事項一律進入中心辦理，做到依法行政，簡化辦理流程，提高辦事效率，盡最大努力為企業(yè)提供便捷最優(yōu)服務(wù)。

　　（六）加強監(jiān)督和指導(dǎo)規(guī)范區(qū)縣行政審批行為。對區(qū)縣實施管理的行政審批事項，按照事項名稱、申請條件、申報要件、承諾時限、審批程序的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，公開行政審批事項政務(wù)公開信息內(nèi)容。我委通過加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和檢查，進一步規(guī)范區(qū)縣行政審批行為。

　　三、落實措施

　　在“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動中，委駐許可中心各部門、各單位及全體工作人員要把思想和行動統(tǒng)一到繼續(xù)深化行政審批制度改革和實現(xiàn)審批服務(wù)進一步提速上來，做到真抓實干、力求實效。重點落實三項措施：

　　（一）成立專門機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立委審批服務(wù)進一步提速工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉翠喬副主任任組長，委駐中心首席代表和各部門、單位主要負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為日常工作機構(gòu)，委行政審批辦公室工作人員和各窗口負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室落實分工，責(zé)任到人。

　�。ǘ�）明確工作重點，實施跟蹤考核。委駐中心各部門、單位結(jié)合各窗口工作實際，制定進一步提速的重點任務(wù)和具體措施。委行政審批辦公室實施跟蹤監(jiān)督考核，并納入委處室和單位年度綜合考評目標(biāo)。

　�。ㄈ�）發(fā)揮示范作用，實現(xiàn)提速目標(biāo)。在委駐中心全體工作人員中開展“立足本崗位，創(chuàng)提速佳績”活動，每名工作人員作出公開承諾。在委進駐部門和單位中開展“優(yōu)秀窗口”評選活動，發(fā)揮黨員示范崗表率作用。通過樹立先進典型，帶動全體人員實現(xiàn)服務(wù)進一步提速目標(biāo)。