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項目采購方式及其適用條件

2010-12-08 09:50  人事考試教育網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯】

  此內(nèi)容屬于招標師考試招標采購專業(yè)實務(wù)中的內(nèi)容。

  (1)世亞行貸款項目的采購方式

  1)國際競爭性招標

  2)有限國際招標

  3)國內(nèi)競爭性招標

  4)詢價采購

  5)直接簽訂合同

  6)自營工程

  7)從專門機構(gòu)采購

  8)采購代理

  9)檢驗代理

  10)中間金融機構(gòu)貸款的采購

  11)BOO/BOT/BOOT、特許經(jīng)營和類似私營部門參與融資的采購

  12)基于性能的采購

  13)社區(qū)參與采購

  (2)幾種常用的采購方式簡要介紹

  1)國際競爭性招標

 、 國際競爭性招標的適用條件

  ② 國際競爭性招標的基本特點

  A.需要在世行或亞行網(wǎng)站上公開刊登總采購通告。

  B.需要在借款國廣泛發(fā)行的報紙上發(fā)布具體采購通告。

  C.土建工程招標通常需要進行資格審查。

  D.采購時對于國內(nèi)貨物和工程可以給予一定的優(yōu)惠。

  E.即使只有一個投標人遞交了一份投標文件,招標過程也可以被認為是有效的,前提是按規(guī)定刊登了招標公告且投標價格合理。

  F.采購人有權(quán)拒絕所有投標或重新招標。

  G.如所有投標的價格大大超出了費用估算,借款人可以重新招標,也可以在得到世亞行同意后與最低評標價的投標人協(xié)商降低其投標價格。

 、 國際競爭性招標的程序

  A.編制采購計劃

  B.發(fā)布資格預審通告(如采用資格預審)

  C.資格預審評審

  D.編制招標文件

  E.發(fā)布招標公告

  F.開標和評標

  G.評標結(jié)果公示

  H.合同談判

  I.授予合同

 、 世亞行對國際競爭性招標采購過程的審查,其程序包括:

  A.資格預審文件、招標文件需經(jīng)世亞行的審查和出具“不反對”意見后才可發(fā)售

  B.資格預審評審報告、評標報告需經(jīng)世亞行的審查和出具“不反對”意見

  C.拒絕所有投標、重新招標或與最低評標價投標人進行談判之前,需事先得到世亞行的批準

  2)國內(nèi)競爭性招標

  ① 國內(nèi)競爭性招標的適用條件

  A.不大可能吸引國外投標人參加投標,由于下列原因:

  a.合同的金額小

  b.土建工程的地點分散或時間跨度較長

  c.土建工程為勞動密集型

  d.在借款國當?shù)乜色@得的貨物或工程的價格低于國際市場價格

  B.采用國際競爭性招標付出的財務(wù)負擔以及行政管理成本大于其所來的好處時

 、 國內(nèi)競爭性招標的基本特點

  A.需要在借款國國家報紙或官方雜志或可以免費進入的網(wǎng)站上刊登采購通告,允許用當?shù)卣Z言刊登

  B.招標文件可以使用借款國本國語言編制

  C.一般用借款國本國的貨幣作為投標和支付的貨幣

  D.國內(nèi)優(yōu)惠政策不適用

  E.允許國外的合格成員國投標人參與投標

  F.授予合同之前的價格談判通常是不允許的,除非所有的投標價格都實質(zhì)性地超過了費用預算

 、 世亞行對國內(nèi)競爭性招標的審查程序,其審查程序世亞行規(guī)定可以事后審查,即:

  A.評標結(jié)束后,借款人可以與中標人先簽訂合同

  B.簽訂合同后,像世亞行提交評標報告和合同文件報備

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