第一節(jié) 工程變更與合同價款調整

　　一、工程變更概述

　　（一）工程變更的分類

　　工程變更包括工程量變更、工程項目的變更（如發(fā)包人提出增加或者刪減原項目內容）、進度計劃的變更、施工條件的變更等?？紤]到設計變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設計變更和其他變更兩大類。

　　1．設計變更

　　在施工過程中如果發(fā)生設計變更，將對施工進度產生很大的影響。因此，應盡量減少設計變更，如果必須對設計進行變更，必須嚴格按照國家的規(guī)定和合同約定的程序進行。

　　由于發(fā)包人對原設計進行變更，以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進行的設計變更，導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。

　　2．其他變更

　　合同履行中發(fā)包人要求變更工程質量標準及發(fā)生其他實質性變更，由雙方協(xié)商解決。

　　（二）工程變更的處理要求

　?。?）如果出現(xiàn)了必須變更的情況，應當盡快變更。

　　（2）工程變更后，應當盡快落實變更。

　?。?）對工程變更的影響應當作進一步分析。

　　二、《建設工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更

　　（一）工程變更的程序

　　1．設計變更的程序

　?。?）發(fā)包人對原設計進行變更。施工中發(fā)包人如果需要對原工程設計進行變更，應不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權利，這是合同賦予發(fā)包人的一項權利。變更超過原設計標準或者批準的建設規(guī)模時，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。

　　（2）承包人原因對原設計進行變更。承包人應當嚴格按照圖紙施工，不得隨意變更設計。施工中承包人提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或者施工組織設計的更改及對原材料、設備的更換，須經(jīng)工程師同意。工程師同意變更后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。

　?。?）設計變更事項。能夠構成設計變更的事項包括以下變更：

　?、俑挠嘘P部分的標高、基線、位置和尺寸；

　?、谠鰷p合同中約定的工程量；

　?、鄹淖冇嘘P工程的施工時間和順序；

　?、芷渌嘘P工程變更需要的附加工作。

　　2．其他變更的程序

　　從合同角度看，除設計變更外，其他能夠導致合同內容變更的都屬于其他變更。

　　（二）變更后合同價款的確定

　　1．變更后合同價款的確定程序

　　設計變更發(fā)生后，承包人在工程設計變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調整合同價款，承包人在確定變更后14天內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項設計變更不涉及合同價款的變更。工程師收到變更工程價款報告之日起7天內，予以確認。工程師無正當理由不確認時，自變更價款報告送達之日起14天后變更工程價款報告自行生效。

　　2．變更后合同價款的確定方法

　　變更合同價款按照下列方法進行：

　　（1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款；

　?。?）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格，變更合同價款；

　　（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。

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