建設監(jiān)理制，作為我國建設體制改革的一項重要制度，正在全國許多重要建設項目中實施，但這一制度在國內工程建設和管理中的具體運作，仍處在探索和完善階段。

　　1監(jiān)理工程師工作報告的作用

　　監(jiān)理工程師工作報告（亦稱監(jiān)理簡報），是監(jiān)理工程師定期向業(yè)主提供的一項重要工作成果（一般可分月報、季報和年報等），同時也是監(jiān)理工程師與業(yè)主進行工作（信息）交流的主要渠道之一。監(jiān)理工程師可以通過報告定期向業(yè)主進行工作匯報，提供諸如進度、質量、投資、合同等各方面的工程信息，通報重大問題的處理情況，提出工程監(jiān)督、管理中存在的問題和解決問題的對策與建議，對工程建設的發(fā)展態(tài)勢和風險等進行預測。監(jiān)理工程師工作報告中提出的上述大量信息，往往將成為業(yè)主了解工程并對重大問題進行決策的重要依據，因而對業(yè)主的宏觀調控有較強的導向性。

　　2監(jiān)理工程師工作報告的編寫

　　根據施工階段工程監(jiān)理的特點，監(jiān)理工程師的主要工作內容是合同管理、進度控制、質量控制和投資控制，因而監(jiān)理工程師工作報告在內容設置上應包括上述內容和與之有關的圖表及附件等。在三門峽槐扒黃河提水工程施工階段的監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師工作報告內容設置與編寫方法如下。

　　2.1形象進度描述

　　為形象地反映工程的進展情況，本節(jié)通過文字、圖形和照片等方式敘（描）述工程在報告期末的形象面貌，以使閱讀者直觀、快捷地了解到工程的進展情況。在三門峽市槐扒黃河提水工程監(jiān)理工程師工作報告編寫中，即采用了文字敘述和形象進度圖（利用AutoCAD繪制）相結合的方式進行形象進度描述。

　　2.2施工總狀況表

　　為提高監(jiān)理工程師工作報告的有效性和可閱讀性，使閱讀者能在較短的時間內對其關注的諸如進度、質量、完成工程量、價款結算等重要內容有一個較全面的了解，創(chuàng)建了“槐扒提水工程Ⅰ標段施工總狀況表”，其應用效果良好。

　　2.3進度控制

　�。�1）計劃實施及控制情況。在進度控制這一章節(jié)中，首先應對計劃的實施情況和進度狀況進行敘述，這是進度控制中一個很重要的狀態(tài)信息，業(yè)主對此往往十分關注。由于施工過程中干擾因素較多，往往導致工程的實際施工進度與計劃目標難以同步，這就需要監(jiān)理工程師去作調控和糾偏工作，這種工作在進度控制中是十分重要的，它對保證工程建設的有序進行起著至關重要的作用。

　　（2）問題與對策。對計劃實施過程中存在的問題進行分析，并提出具體的改進措施。

　�。�3）進度分析。著重分析目前實際進度狀況（超前或滯后）對階段性進度目標和總進度目標的影響程度，并對實現各進度目標存在的風險因素及風險進行預測和分析，以使業(yè)主及時了解可能發(fā)生的風險和及早為避免這種風險采取必要的應對措施。

　　2.4質量控制

　　（1）質量狀況及質量控制情況。對報告期的施工質量狀況加以說明和評價，并對質量控制措施、手段、方法、效果等予以闡述。

　�。�2）問題與對策。本小節(jié)對施工中存在的質量問題進行說明和分析，并提出改進措施。

　�。�3）質量分析。主要對有可能影響質量的隱含因素進行分析，并重點指出風險性因素，以使業(yè)主預知并防范質量風險。

　　2.5投資控制

　　（1）投資完成及價款結算情況。主要對報告期各單位工程投資完成情況及價款結算情況以文字或圖表的形式進行說明，其中應包括合同外項目、設計變更項目及索賠項目的結算情況。為表明投資完成及價款結算的態(tài)勢，應分別對合同總金額、本月支付金額和報告期末累計結算金額進行對照列述。上述情況可匯總在“施工總狀況表”中，也可單獨用柱狀圖或結算狀況表表示。

　　（2）問題與對策。主要對報告期投資控制中出現的問題進行說明和分析，并提出具體處理措施或建議。

　�。�3）投資分析。主要對實際投資情況和原投資計劃的差異進行對比分析，并預測資金支付態(tài)勢，為業(yè)主制訂或調整投資計劃提供依據。對有可能影響投資控制目標的風險性因素，進行預測和分析，以使業(yè)主能防患于未然。

　　2.6合同管理

　　合同文件是工程建設和管理的“法律”依據，因而工程的建設秩序也憑此而維系，業(yè)主和承包商作為平等的合同雙方，都必須無條件履行合同約定的責任和義務，同時也各自享有合同規(guī)定的權益。因此，合同管理是監(jiān)理工程師工作的核心，應作為監(jiān)理工程師工作報告的重要內容進行編寫。

　�。�1）合同執(zhí)行情況。主要對報告期合同雙方執(zhí)行合同的情況進行說明，并作出評價（正�；虍惓＃�。

　　（2）問題與對策。在招、投標制度下，工程建設和管理的合同文件繁雜，加之各個工程特別是國內中小型地方工程，所采用的合同文條不規(guī)范、不完善，因而在合同管理中，經常會出現很多合同問題甚至是合同糾紛，而這些問題或糾紛若不能妥善解決，將直接影響到工程的建設秩序進而影響工程質量和工程進度等，甚至使工程監(jiān)督和管理處于失控狀態(tài)。本小節(jié)著重對合同執(zhí)行中存在的問題進行詳盡說明，并作出正確分析，提出解決問題的有效舉措。特別是對于有關業(yè)主方的責任，應在報告中深入闡明道理，使業(yè)主及時、主動地予以配合，盡早“化干戈為玉帛”。

　　（3）索賠處理。索賠處理工作直接關系到業(yè)主和承包商合同雙方的經濟利益。本小節(jié)對報告期索賠項目的發(fā)生原因、處理依據、協(xié)調過程、索賠金額和承包商對索賠處理的意見等，進行詳盡說明，使業(yè)主對此有一個明確的了解。

　�。�4）合同管理分析。由于在工程建設和管理中，不可預料的干擾性因素很多，合同文件也難以包羅萬象，因而隨時可能產生合同問題或隱患。若能對此事先進行預測并及時分析研究處理措施，即可確保工程建設有序進行。本小節(jié)主要對合同管理中有可能對工程建設產生不利的影響，甚至可能導致重大損失的風險性因素進行預測和分析，特別是索賠隱患和風險，應從合同管理的角度進行預測和防范。

　　2.7各方主要工作聯系情況

　　主要對報告期業(yè)主、承包商、監(jiān)理、設計單位四方的主要工作聯系情況進行說明，說明的內容主要包括聯系人員、聯系目的、聯系結論等。主要工作一般指重要的設計交底、工作協(xié)調會議、技術會議、審查會議、聯合驗收會議、事故處理會議等。

　　2.8重大事件或事故及處理情況

　　主要對報告期出現的重大事件、事故和其處理情況進行說明，說明內容主要包括事件或事故發(fā)生的原因、時間、內容、造成的危害及損失、對工程及其建設的影響程度、處理依據和方法等。重大事件、事故主要指對工程質量、工程建設、人員生命、國家財產造成重大損失或影響的事件和事故，一般指大質量事故、人身傷亡事故、主要生產設施或設備破壞事件、重大合同糾紛、重要設計更改等。

　　2.9附件

　　為了充分驗證報告中說明的施工中存在的主要技術性和管理性問題，對具有證明和驗證作用的實驗報告、會議紀要、工程照片、監(jiān)理工程師通知、設計更改通知等有關文件，作為監(jiān)理工程師工作報告的附件，附于報告中是十分必要的，實踐證明也是行之有效的。

　　3結語

　　通過黃河槐扒提水工程近兩年的監(jiān)理實踐，按照前述格式定期編寫的監(jiān)理工程師工作報告，全面體現了監(jiān)理工程師的工作情況，規(guī)范了監(jiān)理工程師的工作程序，有效地履行了監(jiān)理工程師的職責，得到了業(yè)主的充分肯定。

　　在工程監(jiān)理過程中，進度、質量和投資三大控制是緊密聯系相互影響的。在處理具體問題時，充分利用掌握的信息，依據合同條款實施三大控制，三者不能偏廢。