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2010-09-19 15:55 來源于網(wǎng)絡(luò) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
5、實(shí)行總、分包的工程發(fā)生糾紛后的訴訟主體問題。按照我國建筑法有關(guān)規(guī)定,總包企業(yè)可以將主體以外的其他分部工程分包給其他建筑企業(yè),但須對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果分包人與發(fā)包人在合同履行過程中發(fā)生糾紛,應(yīng)區(qū)別不同情形確定訴訟當(dāng)事人:分包人是總包人的下屬企業(yè),或與總包人存在隸屬關(guān)系的,雖然下屬企業(yè)也具有獨(dú)立法人資格,但仍應(yīng)以總包人作為當(dāng)事人;分包人與總包人沒有隸屬關(guān)系,但分包人與發(fā)包人因承建工程發(fā)生糾紛的,應(yīng)以總包人為當(dāng)事人,分包人為第三人參加訴訟;發(fā)包人、總包人和分包人三方協(xié)商,由總包人將自己承包的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給分包人的,則屬于合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓,與總包人無關(guān),發(fā)生糾紛,應(yīng)以發(fā)包人和受讓人為當(dāng)事人參加訴訟。
6、涉及個(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)簽訂的建筑承包合同的訴訟主體問題。產(chǎn)生糾紛后,一般應(yīng)以個(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)為訴訟主體。
7、掛靠經(jīng)營關(guān)系的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂的承包合同的訴訟主體問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第43條“個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,在訴訟中,該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人”的規(guī)定,一般應(yīng)以掛靠經(jīng)營者和被掛靠單位為共同訴訟人。但在實(shí)踐中,施工人掛靠其他建筑施工企業(yè),并以被掛靠施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程合同,而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的,施工人可作為原告起訴,不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。
8、因承包人轉(zhuǎn)包發(fā)生糾紛后的訴訟主體問題!督ㄖā访鞔_禁止承包人將承包的工程轉(zhuǎn)包他人。對(duì)在轉(zhuǎn)包工程和非法分包的工程糾紛中,違法轉(zhuǎn)包工程所簽訂的合同都是無效的。因轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的合同糾紛,如發(fā)包人起訴,應(yīng)列承包人和轉(zhuǎn)包人作為共同被告;如因轉(zhuǎn)包合同產(chǎn)生糾紛,以承包人和轉(zhuǎn)包人為訴訟主體,可將發(fā)包人列為第三人;多層次轉(zhuǎn)包的,除訴訟當(dāng)事人外,可將其它各方列為第三人。
9、籌建處、指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)發(fā)包工程發(fā)生糾紛后的訴訟主體問題。由于臨時(shí)性機(jī)構(gòu)雖然有一定的組織形式,但沒有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),僅是一個(gè)工程建設(shè)單位的分支機(jī)構(gòu)或者只是代行建設(shè)單位的臨時(shí)職責(zé)而已,當(dāng)建設(shè)工程竣工后,該機(jī)構(gòu)隨之撤銷。審判實(shí)踐中,對(duì)于該類糾紛主體的確定,應(yīng)考慮所涉及工程的投資單位和竣工工程的最后歸口單位,遵循權(quán)利義務(wù)相一致的原則,如果該單位已經(jīng)合法批準(zhǔn)成立,應(yīng)由其作為訴訟主體起訴或應(yīng)訴;如該單位僅是臨時(shí)性的機(jī)構(gòu),尚未辦理正式審批手續(xù)的,或該臨時(shí)機(jī)構(gòu)被撤銷的,列該工程的歸口單位或者組織為當(dāng)事人參加訴訟;如果歸口單位不明確的,可以列投資單位或者工程主管部門為當(dāng)事人。
10、實(shí)行承包經(jīng)營的施工企業(yè),產(chǎn)生糾紛后,如果該企業(yè)是法人組織,則由該企業(yè)為訴訟主體,起訴或應(yīng)訴;如果該企業(yè)不是法人組織,則列企業(yè)發(fā)包人和企業(yè)承包人為共同當(dāng)事人,參加訴訟。
11、因拖欠工程款引起的糾紛,承包人將承包的建設(shè)工程合同轉(zhuǎn)包而由實(shí)際承包人起訴承包人的,可不將發(fā)包人列為案件的當(dāng)事人;承包人提出將發(fā)包人列為第三人,并對(duì)其主張權(quán)利而發(fā)包人對(duì)承包人又負(fù)有義務(wù)的,可將發(fā)包人列為第三人,當(dāng)事人根據(jù)不同的法律關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(下稱《司法解釋》)第二十六條的規(guī)定,實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。如轉(zhuǎn)包經(jīng)發(fā)包人同意,即屬合同轉(zhuǎn)讓,應(yīng)直接列發(fā)包人為被告。
12、因工程質(zhì)量引起的糾紛,發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告(參見《司法解釋》第二十五條的規(guī)定);發(fā)包人只起訴承包人,在審理中查明有轉(zhuǎn)包的,應(yīng)追加實(shí)際施工人為被告,實(shí)際施工人與承包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
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