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2010年招標師考試《案例分析》考前提高試題2

2010-09-27 09:35  人事考試教育網  【  【打印】【我要糾錯】

    【背景】

    某國家重點工程投資約1億元人民幣,項目審批部門核準的招標方式為公開招標。由于工程復雜,技術難度高,業(yè)主認為一般施工隊伍難以勝任,自行決定采取邀請招標方式。2008年9月18日向A、B、C、D、E五家具有相應施工資質的施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月19-20日購買了招標文件。規(guī)定的投標文件遞交截止時間為10月18日下午4時。在投標截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件,但C企業(yè)于10月18日下午5時才送達,原因是路途堵車。10月20日下午由當地招標投標管理辦公室的工作人員主持進行了公開開標。評標委員會成員由7人組成,其中當地招標投標管理辦公室1人,公證處1人,招標人代表1人,技術經濟方面專家4人。評標時發(fā)現E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書,但投標文件均已由項目經理簽字并由該企業(yè)駐當地分公司加蓋的投標專用章。評標委員會提交的書面評標報告推薦了B、A企業(yè)分列綜合得分第一名和第二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè),11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書,并于12月18日簽訂了書面承包合同。

    【問題】

    1、C企業(yè)和E企業(yè)的投標文件是否有效?說明理由。

    2、以上程序中存在哪些不妥之處?說明理由。

    【答案】

    1、C企業(yè)投標文件無效。理由:投標文件遞交截止時間之后提交的投標文件為無效投標,招標人應拒收。 E企業(yè)投標文件無效。理由:投標文件無法定代表人或其授權人簽字,且未加蓋投標人公章,應按廢標處理。

    2、存在如下不妥之處:

    (1)業(yè)主自行決定采用邀請招標方式不妥。理由:變更為邀請招標方式應報項目審批部門批準。

    (2)招標文件出售時間不妥。理由:招標文件出售時間不應少于5個工作日。

    (3)招標投標管理辦公室工作人員主持開標不妥。理由:開標由招標人或其委托的招標代理機構主持。

    (4)開標時間不妥。理由:開標時間應與投標文件遞交截止時間為同一時間。

    (5)評標委員會成員組成不妥。理由:技術經濟方面專家人數不得少于總人數的三分之二,且公證處和招投標管理辦公室人員不得參加評標委員會。

    (6)招標人確定A企業(yè)中標不妥。理由:招標人應確定評標委員會推薦排名第一的投標人為中標人,投標價格高低不是招標人確定中標人的依據。

    (7)簽約時間不妥。理由:招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂合同。

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