摘  要：合同管理是建筑施工企業(yè)項目管理的核心工作。文章從強化全員管理意識、建立健全管理網(wǎng)絡、抓好合同的簽約和履約三個方面闡述了建筑施工企業(yè)的合同管理。

　　合同是建筑施工企業(yè)在工程施工過程中的最高行為準則，合同管理是建筑施工企業(yè)項目管理的核心工作。建筑施工企業(yè)加強合同管理，一方面從依法治企的角度看，牢固樹立合同法制觀念，提高自覺履行合同義務的意識，提出避免法律風險的方案，從而增加企業(yè)應變、發(fā)展和競爭能力，保證了企業(yè)的合法權益，提高合同的履約率。另一方面從企業(yè)的管理角度看，對建筑施工企業(yè)一系列經(jīng)濟活動進行有效的組織、監(jiān)督、檢查、保證企業(yè)正常施工和正常結(jié)算的管理過程的任一環(huán)節(jié)都離不開合同管理，合同管理的過程是提高經(jīng)濟效益的過程。因此建筑施工企業(yè)加強對施工合同的管理，是使施工企業(yè)在激烈市場競爭中，立于不敗之地的重要保證之一。

　　1強化全員管理意識

　　合同管理是一項重要的經(jīng)濟管理工作，合同管理水平的高低對企業(yè)的經(jīng)濟效益影響很大。合同管理不僅是合同管理人員的職責，合同管理涉及的面廣，要營造一個人人都重視合同管理的氛圍，強化全員管理意識。建筑施工企業(yè)主要負責人和項目經(jīng)理主管經(jīng)濟合同管理工作，企業(yè)將規(guī)范化合同管理作為項目部責任制考核的主要指標之一，與經(jīng)濟效益掛鉤。企業(yè)每年組織對項目經(jīng)理、經(jīng)營人員、合同管理人員培訓，邀請有關職能部門的人員來企業(yè)開展合同法律法規(guī)教育。企業(yè)內(nèi)部要加強宣傳合同法和建筑法等法律法規(guī)，要開展“重合同、守信用”活動。

　　2建立健全管理網(wǎng)絡

　　認真抓好合同管理組織機構(gòu)、人員、制度的三落實。從公司、項目部層層建立合同管理領導小組，公司經(jīng)營處為經(jīng)濟合同的歸口管理部門，法規(guī)處為配合部門。從公司、有關職能科室、項目部層層實施的管理網(wǎng)絡。各管理層間相應銜接緊密，環(huán)環(huán)相扣，做到層層落實、層層控制、層層檢查、層層反饋、規(guī)范合同管理全過程。

　　3抓好合同的簽約和履約

　　將規(guī)范化的合同管理貫穿施工管理的全過程，主要抓好三個階段的規(guī)范管理：

　　3.1合同訂立前的管理

　　建筑施工企業(yè)在施工合同簽訂前的合同管理主要是對工程建設方（發(fā)包人）的工程信息進行評審，對施工合同可行性的研究，其主要內(nèi)容是：

　�、僮龊媒ㄔO方主體資格合法性的調(diào)查。調(diào)查建設單位是否是依法登記注冊的正規(guī)單位，是否具備法人資格。

　　②做好建設方資信情況和履約能力的調(diào)查。建設方應有較好的社會信譽，有建設資金保障。

　　③做好建設活動合法性的調(diào)查。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，建筑工程開工前，建設單位必須具備建筑施工許可證。

　　3.2合同談判簽訂的管理

　　建筑施工企業(yè)施工合同談判和簽訂是和發(fā)包人對應的兩個程序，因為施工企業(yè)談判對象是發(fā)包人，簽訂合同的對象也是發(fā)包人。建筑施工企業(yè)施工合同談判是經(jīng)過對發(fā)包人調(diào)查了解后，認為可以承擔這項工程時，本著平等、互利、協(xié)商一致的原則，與發(fā)包人進行合同實質(zhì)性談判。根據(jù)發(fā)包人提出的要求（招標文件），逐條進行研究，做出是否能夠全部承諾。由于建設工程施工合同內(nèi)容多，在大多情況下，對發(fā)包人提出的合同條款，需要進行談判。要依據(jù)通用條款，結(jié)合專用條款和協(xié)議書，與發(fā)包人談判。尤其注意需要承包人承擔義務的條款，如提供施工組織設計和進度計劃的時間，都要提出具體意見。對發(fā)包人提出的要求和意見，做出明確和肯定的答復。投標書做出的承諾，可作為談判的一種方式。經(jīng)過談判，雙方就施工合同各項條款，達成一致意見后，即可正式簽訂合同文件。

　　為了減少合同談判和簽訂過程的漏洞，確保施工合同的嚴密性、可行性、合法性，采取施工合同的洽談權、審查權、批準權的三權相對獨立。具體做法是：企業(yè)經(jīng)營處人員根據(jù)授權范圍，辦理權限以內(nèi)的合同談判，形式洽談權；企業(yè)法規(guī)處人員和法律顧問對已洽談形成的文本的合同進行審查；企業(yè)領導層批準合同；再由經(jīng)營處人員辦理對外簽訂合同手續(xù)。

　　3.3合同履行中的管理

　　由于施工合同管理貫穿于建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，因而履行施工合同必須涉及企業(yè)各項管理。合同履約過程中，依法實施合同動態(tài)管理，按照合同雙方明確的責、權、利，公司根據(jù)要求層層分解目標，企業(yè)各個部門都要按各自的職權范圍，按施工合同規(guī)定行使權利，履行義務，保證合同圓滿完成。

　　3.3.1執(zhí)行合同交底制

　　度建筑施工企業(yè)應建立合同管理制度，明確公司和項目部對于合同管理的責任、權利和義務。施工企業(yè)應將招標文件、招標答疑資料、投標書、圖紙、合同文本對項目部進行交底，使項目部明確了解工程項目的技術和商務要求。公司和項目部應將合同責任目標進行分解，落實到部門和責任人。

　　3.3.2合同履約過程管理

　�、夙椖坎繎�當按照合同約定，做好進度、質(zhì)量、資金的控制，履行好施工方義務。

　　按施工合同約定的總工期，編制施工組織設計，制定施工總進度計劃，組織好勞動力、機械設備材料，工程有延誤，采取趕工措施，確保合同工期。

　　按施工合同約定的質(zhì)量要求，根據(jù)施工驗收規(guī)范，執(zhí)行質(zhì)量檢查制度，接受發(fā)包人和監(jiān)理的質(zhì)量檢驗，確保工程質(zhì)量。保質(zhì)、保量如期供應材料、設備。

　　按照合同約定收取工程預付款及進度款，辦理工程竣工結(jié)算，結(jié)清工程款。

　　按照合同約定提供竣工資料，參加竣工驗收。

　　按照合同約定，履行質(zhì)量保修期的義務。

　　②加強履約期間動態(tài)管理，防止違約事件發(fā)生。項目部應將合同實施情況與合同進行對比情況，每月應向經(jīng)營處、法規(guī)處反饋合同執(zhí)行情況。在合同條件變化時，要及時辦理工程洽商記錄，收集整理雙方來往文件，會議紀要，工程圖片，變更單等重要資料。

　　經(jīng)營處、法規(guī)處應對項目部反饋情況，進行分析，找出其偏離原因，分清職責。若有重大偏離，向領導層匯報。對于合同的重要內(nèi)容如工期分段要求和工程進度款的收付情況要及時要領導層匯報。對非施工單位造成違反合同的情況要及時以書面形式報送建設單位及監(jiān)理單位備案，對與非常施工單位責任造成的要及時糾正，避免造成經(jīng)濟損失。這樣才能以合同為依據(jù)，以詳盡的資料為基礎，向建設單位提出合同成包價，做到有理有據(jù)。

　�、奂訌姾贤�履約的索賠與反索賠管理。索賠和反索賠是一個事物兩個方面，承包商根據(jù)合同條件的變化提出索賠要求，減少工程損失；業(yè)主根據(jù)合同中的法則將無原由拖延工期，不可彌補的質(zhì)量缺陷和承包商責任事故進行反索賠。施工企業(yè)在簽約后要建立項目管理檔案，將技術和商務資料及時歸檔案，重要資料要經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽證，重要內(nèi)容變更要雙方簽訂補充協(xié)議，從而為索賠和反索賠提供重要依據(jù)。