位于世博浦西園區(qū)城市最佳實(shí)踐區(qū)中部的臺(tái)北案例館即使在參觀者最少的時(shí)段，門口也始終排著長隊(duì)，很多人想了解何以臺(tái)北的兩個(gè)案例“資源回收”和“無線寬帶”被譽(yù)為是“臺(tái)北人生活品質(zhì)的核心”。

　　這是一個(gè)舊廠房改建的展館，設(shè)計(jì)師不僅保留了建筑的框架結(jié)構(gòu)，而且讓其裸露在外，使小巧的展館多了幾分工業(yè)遺存的滄桑感，也更契合參展案例之一的主題：“邁向資源循環(huán)永續(xù)社會(huì)的城市典范”。

　　上篇：“垃圾減量，資源回收”

　　一

　　臺(tái)北也曾為垃圾處理問題所困擾，生活水平越高，垃圾產(chǎn)出越多，“消滅垃圾”無非是焚化和掩埋。臺(tái)北地少人多，想建垃圾焚燒廠、掩埋場，就會(huì)遭到附近市民的強(qiáng)烈反對。

　　上世紀(jì)90年代，臺(tái)北決心變被動(dòng)的“垃圾處理”為主動(dòng)的“垃圾管理”，策略是“減量化”與“資源化”，機(jī)制是制定法律、經(jīng)濟(jì)手段、全民動(dòng)員，鼓勵(lì)市民主動(dòng)進(jìn)行垃圾減量與資源分類回收，目標(biāo)是通過技術(shù)突破，達(dá)到2010年“資源全回收，垃圾零掩埋”。

　　1996年，臺(tái)北開始推行“垃圾不落地”行動(dòng)，培養(yǎng)市民形成定點(diǎn)送交垃圾的理念和習(xí)慣，這之前宣傳工作持續(xù)了近一年。

　　2000年7月1日起，臺(tái)北實(shí)行“垃圾減量，資源回收”的“垃圾費(fèi)”隨袋征收政策，如果不使用附加了垃圾清運(yùn)費(fèi)用的專用垃圾袋，清潔隊(duì)可拒收垃圾，偷扔垃圾者重罰，舉報(bào)者重獎(jiǎng)。

　　一周5個(gè)晚上，一輛垃圾回收車和一輛貨車會(huì)準(zhǔn)時(shí)停在小區(qū)附近，每當(dāng)貝多芬的“致愛麗絲”樂曲響起，市民就走出家門，把垃圾分門別類交到隨車來的清潔隊(duì)員手中，隊(duì)員們會(huì)把一般垃圾放入垃圾回收車，把可回收垃圾放入貨車。

　　中國人的飲食習(xí)慣造成廚余垃圾特別多，2003年，廚余垃圾被列入可回收類，但要求把做菜前丟棄的菜皮爛葉和吃剩下的殘羹剩飯分成“堆肥廚余”和“養(yǎng)豬廚余”兩類。清潔隊(duì)對每天約176噸廚余垃圾的回收利用，每年可省下人民幣500至750萬元垃圾處理費(fèi)用，還能獲得近30噸堆肥。

　　二

　　臺(tái)北的資源回收再利用教育從小學(xué)就開始了，一直持續(xù)到中學(xué)、大學(xué)，教師要讓孩子們明白，丟垃圾是要分類的，學(xué)校和家里都一樣。例如，小盒裝酸奶喝完后，上面那層鋁塑蓋膜是一般垃圾，塑料（10445，-120.00，-1.14%）盒要洗凈后放入可回收類。

　　臺(tái)北案例館館長陳慶安拿著環(huán)保部門監(jiān)制的最小一號藍(lán)色塑料袋給記者看，便利店出售的5毛錢一只的塑料袋能裝1公斤垃圾，除去可以回收的垃圾，兩個(gè)人的家庭一個(gè)星期的垃圾也就裝一袋夠了。

　　市民剛開始垃圾分類分錯(cuò)時(shí)，清潔隊(duì)會(huì)耐心糾正，遇到偷扔垃圾的，隊(duì)員們會(huì)在垃圾袋中找線索，找到亂扔者重罰，沒有線索的，就在亂扔者經(jīng)常出沒的地方伏擊守候，也有市民會(huì)拍下照片舉報(bào)。

　　家庭垃圾除廚余垃圾外，可分兩類，需要付費(fèi)的一般垃圾，不需要付費(fèi)的可回收垃圾。紙、塑料、玻璃、易拉罐、舊衣服、廢電池、舊家電等都可回收，當(dāng)市民把垃圾按要求分類后，真正花在垃圾袋上的錢就少了許多。

　　這也是實(shí)施垃圾新政后，臺(tái)北垃圾能夠銳減的原因。2000年，臺(tái)北垃圾日均2970噸，2009年只有1009噸，減量67%，資源回收的比例也從2.4%提高到45%，曾經(jīng)規(guī)劃的新垃圾填埋場已無需興建。

　　沒有了街頭隨處可見、散發(fā)著惡臭的垃圾箱，環(huán)境變得干凈了，市民們都非常樂意配合垃圾分類，盡管這會(huì)給他們帶來些小麻煩。

　　三

　　陳慶安說，臺(tái)北能實(shí)現(xiàn)垃圾“零掩埋”，在于法律配套、教育引導(dǎo)、志愿者和社區(qū)共同努力，而其中最主要的是市民配合。

　　政府在持之以恒的推進(jìn)中做了許多工作，制定專門的垃圾回收法案，開始“垃圾減量，資源回收”后，政府垃圾處理費(fèi)收入少了，工作量多了。要監(jiān)制有防偽商標(biāo)的塑料袋的生產(chǎn)，要和流通領(lǐng)域打交道讓市民能方便買到，要制定政策鼓勵(lì)廠商對回收的垃圾再利用。

　　清潔隊(duì)的工作量也增加了，他們要對收集來的可回收垃圾進(jìn)行分類處理，舊家電、舊家具會(huì)送去修好再低價(jià)賣給需要的人，一輛舊自行車修好后只賣100元，學(xué)生的校服處理后捐給貧窮國家的孩子。

　　目前，臺(tái)北正在試驗(yàn)溝泥溝土再利用，規(guī)劃論證焚化飛灰水洗后再利用于水泥原料，爭取今年底就實(shí)現(xiàn)“零掩埋”目標(biāo)。

　　據(jù)悉，未來臺(tái)北還將再引進(jìn)“垃圾全分類設(shè)施”，進(jìn)一步減少焚化量，降低污染，并充分回收其中的資源物質(zhì)，循環(huán)利用，讓回收量極大化，達(dá)到“資源零浪費(fèi)”的永續(xù)環(huán)境。

　　沒有了街頭隨處可見、散發(fā)著惡臭的垃圾箱，環(huán)境干凈了，地球減負(fù)了，市民們非常樂意為“垃圾減量，資源回收”出力。

　　2005年，全球100多個(gè)城市簽署“舊金山綠色都市宣言及城市環(huán)境協(xié)定”，臺(tái)北也參與其中，共同承諾在2040年做到“資源全回收、垃圾零掩埋”。今年，臺(tái)北將提前30年，領(lǐng)先世界上許多先進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，這令臺(tái)北市民無比自豪。