在裝飾、裝修類招投標(biāo)活動中，標(biāo)書底價的高低是眾所紛紜、議論紛紛：什么底價偏高、偏低，從中有“貓膩、蹊蹺、博奕、透標(biāo)”等等現(xiàn)象。那么，標(biāo)書底價從何而來？筆者提出以下幾點看法：

　　一、應(yīng)從正規(guī)、有資質(zhì)評估機構(gòu)、相關(guān)網(wǎng)上搜尋資料、市場信息斟酌、貨比多家等方法獲取行情，辯別得出真實價格、價值，以便確定底價。

　　1.要在多走動、走近市場情況下，再多用明查暗訪、跨地區(qū)式等收集信息；2.從權(quán)威機構(gòu)、網(wǎng)上溢價等查詢所招標(biāo)的物材料、附屬件、輔助件等的規(guī)定統(tǒng)價中得出參考底價；3.從型號、規(guī)格、品牌、類別上找價差，挖掘相關(guān)物資、材料的上、下項來為標(biāo)的底價做參考；4.從選樣品、看實貨中尋找所購物資、附輔件的國家限額價、中間價中定底價；5.從實用程度、耐用周期上定底價；6.從地區(qū)價位差、地域經(jīng)濟差上求底價突破，敲定上下浮動價的底價。

　　二、在利用網(wǎng)上詢價、專業(yè)行家供價上做文章，底價是人得出來的，是人在左右的；

　　1.采購人、監(jiān)管者，要把定底價變?nèi)诵曰癁槭袌龌��?.“釣魚者”請你少拿底價回扣，多為公家的錢著想；3.負(fù)責(zé)監(jiān)管采購機構(gòu)要堅持優(yōu)選、慎用底價制定的具體承辦人，真正做到任人為賢而用；4.不要用底價作交易，從而擾亂了正常的采購秩序；5.在選材、選料上，從環(huán)保、節(jié)能、優(yōu)質(zhì)上確定底價，從長計計，突出可持續(xù)發(fā)展；6.擠干底價水份，讓底價真正是“臥底”之價。

　　三、掌握市場核心，集思廣益選底價。

　　1.利用當(dāng)今先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、通信手段、模擬技術(shù)等等來搜尋底價，定奪最終值；2.在市場上、銷售中，行家里探索底價，少上當(dāng)受蒙；3.用足用活現(xiàn)代高新技術(shù)通道（如：網(wǎng)上綠色通道、集中采購聯(lián)訊通道、系統(tǒng)內(nèi)部互補通道等）敲定底價，降低采購成本，減少費用支出；4.發(fā)揚艱苦奮斗、吃苦在前、享樂在后的精神，多跑市場、盡攬全面定底價，讓政府采購不吃虧；5.去掉偽裝、還原來本色真面目，使底價見“天”；6.用法來制約、章去規(guī)范，夯實底價，為政府采購所定底價經(jīng)得起歷史的檢驗，也為確定底價助一臂之力！更為政府采購所有底價的確定和進一步合理“瘦身”做個保健醫(yī)生吧！

　　四、掌握裝飾、裝修工程招投標(biāo)價格上的公開、公正、公平和透明性。

　　1、保證設(shè)計時間。在裝飾裝修工程招標(biāo)過程中，對于含方案設(shè)計的招標(biāo)，在時間考慮上要給設(shè)計者以足夠的時間。方案設(shè)計是在對原建筑充分熟識和對功能使用上全面了解，以及對采購人意圖充分理解的基礎(chǔ)上進行藝術(shù)創(chuàng)作的過程。這個過程需要方案設(shè)計人員付出艱辛的腦力和體力勞動，它需要充足時間來保證的，沒有一定的創(chuàng)意、構(gòu)思以至方案成型的保證時間，很難出好的方案，方案也很難體現(xiàn)出采購人的意圖和設(shè)計者的匠心，沒有一個好方案整個裝飾產(chǎn)品就已存在了先天不足，因此采購招標(biāo)代理機構(gòu)單位（采購人）應(yīng)當(dāng)預(yù)留適當(dāng)長的投標(biāo)時間，保證設(shè)計水平和達到應(yīng)有的設(shè)計深度。

　　2、設(shè)計與施工相結(jié)合。裝飾工程招標(biāo)要堅持設(shè)計與施工相結(jié)合的原則，裝飾裝修工程招標(biāo)不同于簡單的設(shè)計招標(biāo)，也不同于通常意義上的施工招標(biāo)，通過裝飾裝修工程招標(biāo)實踐證明采取設(shè)計與施工相分離的招標(biāo)方法存在諸多弊端。一方面，如果是單一搞裝飾設(shè)計招標(biāo)，就會出現(xiàn)設(shè)計與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象，由于投標(biāo)人員側(cè)重點的不同，設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)方設(shè)計力量相對較強，對施工技術(shù)、人員、機具安排以及材料的選用上考慮可能會出現(xiàn)不周全的地方，造成對工程預(yù)算搞不準(zhǔn)。另一方面，如果單一搞裝飾施工招標(biāo)，就又會出現(xiàn)對方案設(shè)計初衷理解不深，材料替換易出現(xiàn)偏差從而影響最后的整體風(fēng)格和預(yù)期效果的問題。如果兩者相結(jié)合，裝飾裝修設(shè)計方案與施工采用一次招標(biāo)的方式就會消除上述弊端。從實際情況看，大部分裝飾施工企業(yè)同時具有設(shè)計和施工資質(zhì)。因此，在裝飾裝修工程招標(biāo)中，將設(shè)計與施工結(jié)合起來，不僅可以在設(shè)計中注重方案和整體風(fēng)格，材料的選用，照顧施工，通盤造價，而且還可以使投標(biāo)企業(yè)的施工能力，技術(shù)能力在設(shè)計方案中得到考查，從而使投標(biāo)方做出的報價相對來說比較準(zhǔn)確，真實地反映裝飾裝修產(chǎn)品的價值。

　　3、嚴(yán)格投標(biāo)人資審。為了選擇真正有實力的裝飾裝修企業(yè)，縮小范圍，減少工作的盲目性，就要根據(jù)項目規(guī)模、建筑物的重量等級以及施工技術(shù)要求，限定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。在達到工程要求資質(zhì)的企業(yè)中，還要在進一步考查投標(biāo)單位近三年內(nèi)的設(shè)計和施工的工程項目及質(zhì)量監(jiān)督部門驗收證明報告、用戶的使用情況；目前正在履行的合同情況；企業(yè)的財務(wù)情況、職員構(gòu)成；主要機械設(shè)備情況等。經(jīng)過招標(biāo)代理機構(gòu)、采購人對裝飾裝修企業(yè)各項指標(biāo)的專項考核和論證情況，確定招標(biāo)入圍人數(shù)。

　　4、正確編制工程標(biāo)底。由于裝飾裝修工程招標(biāo)不同于一般的土建施工招標(biāo)和一般方案設(shè)計征集，根據(jù)幾年的招標(biāo)實踐，筆者認(rèn)為正確編制出建筑裝飾裝修工程的標(biāo)底是招標(biāo)的關(guān)鍵。事實上，要正確編制出建筑裝飾裝修工程的標(biāo)底比土建工程要復(fù)雜得多。它不僅要求編制標(biāo)底的人員既要看懂吃透任何復(fù)雜的建筑裝飾裝修施工圖紙，掌握建筑裝飾裝修工程的各種施工工藝和施工方法，又要熟悉建筑裝飾裝修材料的用途及特點。而建筑裝飾裝修行業(yè)在我國的發(fā)展時間并不長，很多招標(biāo)或招標(biāo)機構(gòu)仍缺乏這方面的專業(yè)人才，他們往往讓原來負(fù)責(zé)編制土建標(biāo)底的人員來臨時進行建筑裝飾裝修工程的標(biāo)底編制工作，因此應(yīng)該經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，向施工人員和材料采購人員學(xué)習(xí)，只有這樣，才能把建筑裝飾裝修工程的標(biāo)底編制得更具有準(zhǔn)確性和可行性。

　　5、統(tǒng)一投標(biāo)報價口徑。工程造價是考核建設(shè)投資成效好壞的一項重要條件，因此投標(biāo)報價是評定標(biāo)的核心之一。在目前裝飾裝修招標(biāo)實踐中，報標(biāo)報價口徑通常有兩種，一種是根據(jù)現(xiàn)行的工程預(yù)算定額和裝飾施工工程量清單，單位估價表，其人工、材料、機械價格，均采用定額預(yù)算價計算出工程基本直接費后，然后按工程類別確定收費等級，依取費程序進行取費，最終確定報價。另一種作法是根據(jù)招標(biāo)文件要求及現(xiàn)行工程預(yù)算定額中的工程量計算標(biāo)準(zhǔn)，計算出工程量，列出清單，在此基礎(chǔ)上，各投標(biāo)單位根據(jù)自身企業(yè)實力，經(jīng)驗及現(xiàn)有的市場材料，人工、機械臺班等價格，直接計算工程基本直接費，并考慮到企業(yè)管理費，利潤、稅金、保險費以及風(fēng)險等取定一個綜合費，最終確定出綜合報價。但由于現(xiàn)行定額相對滯后，裝飾材料市場異�；钴S，新材料層出不窮，新技術(shù)的推廣迅速，同時人工費用存在較大差異，筆者以為應(yīng)采用最后一種報價方式，更切合市場現(xiàn)狀的需要。

　　五、掌握科學(xué)的制定評標(biāo)方法。評定標(biāo)辦法應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模特點，在招標(biāo)條件相對成熟，資料齊全時，宜采用量化打分的方法進行評定，主要從方案設(shè)計、施工、造價等幾方面進行評定，以百分值量化各項指標(biāo)，考慮整體方案在裝飾裝修工程中的重要作用，應(yīng)占40—50分，評標(biāo)委員會也宜分成方案評審組，技術(shù)造價評審組和綜合組，宜先評方案后評技術(shù)、造價，最后由綜合組匯總總得分。確定中標(biāo)結(jié)果。在方案所占分值還應(yīng)細化分解到下列考慮因素中。

　�。�1）設(shè)計方案應(yīng)符合標(biāo)書要求及國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定。

　�。�2）設(shè)計方案要滿足建筑的使用功能要求，注重實用功能。

　　（3）設(shè)計上要特色鮮明，色調(diào)明快，空間既有變化又有統(tǒng)一，曲雅莊重，充分體現(xiàn)設(shè)計者的匠心獨遠。

　　（4）材料選擇得當(dāng)，石材色彩選配考究，木做線塊協(xié)調(diào)，以經(jīng)濟的材料裝飾出高品位、高檔次的效果，活動家具設(shè)計制作應(yīng)與主體設(shè)計相互呼應(yīng)。

　�。�5）鼓勵新材料，新工藝的采用，提高裝飾裝修工程中的科技含量。方案評審組成員必須全部由各方面的專家組成，其中裝飾和建筑專家要占相當(dāng)比例，同時要吸收功能使用方面的專家，如消防專家。

　　方案評審與技術(shù)造價評審互不干擾，分離評審，以便評選出最佳的方案。在技術(shù)造價評審階段，專家以有現(xiàn)場裝飾施工經(jīng)驗的專家、工程造價方面的專家為主，主要評審以下幾項指標(biāo)：

　�。�1）綜合報價；

　�。�2）施工方案；

　　（3）工程質(zhì)量以及保證措施；

　�。�4）社會信譽；

　�。�5）社會綜合實力。由綜合組（由業(yè)主或招標(biāo)代理機構(gòu)人員組成）對兩部分的評價分值進行匯總得分確定中標(biāo)單位，這樣劃分分值，既考核了投標(biāo)人的設(shè)計能力，又考核了其施工能力，對投標(biāo)人綜合能力的評價更趨于合理，能夠為業(yè)主選擇出真正的有力和裝飾工程承包人。最后，達到裝飾、裝修工程的底價既能科學(xué)合理，又能節(jié)儉和高效！實現(xiàn)真正意義上的政府采購裝飾、裝修類工程標(biāo)書底價充滿“陽光”和永遠燦爛吧！