首先，自“量?jī)r(jià)合一”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向“量?jī)r(jià)分離”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式過(guò)渡，這一我國(guó)當(dāng)前建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革的基本方針，促使我們從以往預(yù)算定額的“量?jī)r(jià)不分（或叫量?jī)r(jià)難分）、預(yù)算價(jià)格滯后”處著想，由技術(shù)測(cè)定嚴(yán)謹(jǐn)、變化相對(duì)平穩(wěn)的基礎(chǔ)定額的“量”因素，向受時(shí)間、地點(diǎn)、供求影響較大，并反映市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)及交換的綜合價(jià)格的“價(jià)”因素方向思索，在維護(hù)定額（或基礎(chǔ)定額）科學(xué)管理數(shù)據(jù)“量”的基礎(chǔ)上，在保障并強(qiáng)化定額工時(shí)臺(tái)班消耗的科學(xué)化、施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化、物化勞動(dòng)消耗的合理化前提下，使原預(yù)算定額單位工程中的“價(jià)”因素，即價(jià)、費(fèi)，脫離計(jì)劃性、指令性特征，放還于分項(xiàng)專業(yè)工程中“價(jià)”的供求交換及“費(fèi)”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特質(zhì)。此便是工程綜合價(jià)格產(chǎn)生的理論背景。

　　其次，適應(yīng)“工程實(shí)物量報(bào)價(jià)”這一國(guó)際間廣泛采用的工程招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)規(guī)則，明確標(biāo)的工作內(nèi)容詳目、劃清專項(xiàng)計(jì)價(jià)組份界限、理順財(cái)務(wù)帳目關(guān)系、適應(yīng)工程建設(shè)期間變數(shù)不定、糾葛難料的生產(chǎn)特征，并營(yíng)造出“分合機(jī)動(dòng)、對(duì)比清晰、竟價(jià)方便、進(jìn)退自如”的建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易環(huán)境。這又是工程綜合價(jià)格產(chǎn)生的市場(chǎng)交易動(dòng)機(jī)。工程綜合價(jià)格使工程招標(biāo)投標(biāo)工作中單價(jià)合同方式竟標(biāo)更易實(shí)施，使不同專業(yè)、不同項(xiàng)目、不同程度變化的工程量，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程造價(jià)確定與控制中，有了一個(gè)全新“分體式、專業(yè)性、個(gè)例化”的估、概、預(yù)、結(jié)算概念。工程綜合價(jià)格分部分項(xiàng)專業(yè)化的全費(fèi)用個(gè)案式價(jià)格核定，為走出目前造價(jià)管理進(jìn)退維谷的困境，適應(yīng)國(guó)際通行的工程造價(jià)管理機(jī)制，開(kāi)辟了一條可廣泛借鑒的建筑產(chǎn)品市場(chǎng)交易之路。

　　第三，由多專業(yè)、多工種參與的建設(shè)工程，在其造價(jià)的確定進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)允許其分專業(yè)、分專項(xiàng)工程本身就存在的差別勞動(dòng)、差別價(jià)格、差別費(fèi)用、甚至差別利潤(rùn)公開(kāi)化、個(gè)性化、市場(chǎng)化、機(jī)動(dòng)化，應(yīng)當(dāng)使建筑產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成的透明度、對(duì)比度、專業(yè)度和競(jìng)爭(zhēng)度得以“水落石出”般的展現(xiàn)，更應(yīng)當(dāng)使建筑產(chǎn)品價(jià)格形成過(guò)程中的價(jià)值規(guī)律動(dòng)因和經(jīng)濟(jì)制約效應(yīng)得到直率、真實(shí)和簡(jiǎn)樸的顯現(xiàn)，這正是工程綜合價(jià)格的本質(zhì)內(nèi)含所在。以往大鍋飯式計(jì)劃管理的綜合工日消耗、綜合工日單價(jià)，統(tǒng)一的工料機(jī)定額定價(jià)、統(tǒng)一的地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格、統(tǒng)一的地區(qū)單位估價(jià)表、統(tǒng)一的工料機(jī)文件調(diào)差等，不光束縛了經(jīng)濟(jì)變革、市場(chǎng)發(fā)育的推動(dòng)力，而且使不同專業(yè)工程失去了經(jīng)濟(jì)核算、價(jià)格評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而又埋沒(méi)了按勞分配、按勞取酬、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，最終便使勞動(dòng)積極性、市場(chǎng)選擇和競(jìng)爭(zhēng)性受到抑制，并阻礙了技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展。