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文苑漫步:征地的其他規(guī)定

2015-03-05 13:41  來自網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

  其他規(guī)定

 。1)關(guān)于大中型水利、水電工程建設(shè)征用土地的補償標準和移民辦法的特殊規(guī)定。

 。2)《土地管理法》規(guī)定。大中型水利、水電工程建設(shè)征用土地的補償和移民安置辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。

 。3)臨時占地及補償!锻恋毓芾矸ā芬(guī)定,建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,報縣級人民政府土地行政主管部門批準。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應(yīng)當先經(jīng)過有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地的合同,并按照合同約定支付臨時使用土地的補償費。使用期滿之后,用地單位負責(zé)恢復(fù)原有土地的耕作條件,對土地采取妥善的復(fù)墾措施;若用地單位一時無力直接承擔(dān)這部分土地的復(fù)墾工作時,可以按恢復(fù)土地工作量向當?shù)卮褰M支付土地恢復(fù)費,交村組自行恢復(fù)。有的地區(qū)可以向用地單位直接收取土地復(fù)墾費,以統(tǒng)一進行該地區(qū)的土地復(fù)墾工作。水利、公路、航道建設(shè)工程的空地或廢棄地,經(jīng)過平整可以耕種或開展多種經(jīng)營的,不按征地處理,仍歸農(nóng)村集體所有,建設(shè)單位承擔(dān)平整土地的費用,并補償該耕地一年的產(chǎn)值。

  需要指出的是:①征地是國家的行政行為,而不是土地買賣。征地既是一種國家行為,也是農(nóng)民對國家應(yīng)盡的一種義務(wù),不是農(nóng)民向國家賣地;國家征用土地再出讓時,原土地與出讓時的土地的地價差異是由國家投資所形成的,原則上這項收益應(yīng)歸國家所有。因此,國家對農(nóng)民的補償支付的費用仍然是補償或補助性質(zhì)的,而不是完全的地價,不能根據(jù)土地使用權(quán)的出讓價格制定征地補償標準。②征地補償和安置補助的原則是保證被征地農(nóng)民的生活水平不因征地而降低。即征用土地后,通過補償、安置補助費的支付和使用,要使被征地單位的農(nóng)民的生活水平達到或超過征地前的生活水平。如果達不到,應(yīng)當采取相應(yīng)的措施,包括提高補償標準,最高可提高到30倍。

責(zé)任編輯:Seazy
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