【學員問題】評標委員會成員的權利和義務？

　　【解答】《招標投標法》第40條規(guī)定，評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。國務院對特定招標項目的評標有特別規(guī)定的，從其規(guī)定�！墩袠送稑朔▽嵤�條例》第49條規(guī)定，評標委員會成員應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據。

　　評標委員會是一個由評標委員會成員組成的臨時權威機構。評標委員會的法定權利和義務，不能當然地等同于其成員個人的權利義務，但是需要其每個成員在評標活動中通過其個人行為實現(xiàn)。所以評標委員會成員的權利和義務，直接與評標委員會的法定權利和義務相關聯(lián)，包括一系列明示及默示的內容�！对u標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購評審專家管理辦法》均對評標委員會成員，特別是評標專家的權利和義務做出了具體規(guī)定：

　�。�1）依法必須招標項目

　　按照《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》規(guī)定，評標專家享有下列權利：

　　1）接受招標人或其招標代理機構聘請，擔任評標委員會成員；

　　2）依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預；

　　3）接受參加評標活動的勞務報酬；

　　4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。

　　評標專家負有下列義務：

　　1）按照《招標投標法》第37條和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第12條規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避；

　　2）遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；

　　3）客觀公正地進行評標；

　　4）協(xié)助、配合有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查；

　　5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　�。�2）機電產品國際招標項目

　　按照《機電產品國際招標投標實施辦法》專家受聘參與機電產品國際招標評審工作時應當按規(guī)定履行以下職責：

　　1）承擔機電產品國際招標中招標文件的審核工作；

　　2）承擔評標委員會的評標工作，評標專家應當分別填寫評標意見并對所提意見承擔責任；

　　3）參加對質疑問題的審議工作；

　　4）向有關部門反映招標項目評審過程中的問題，提出意見和建議。專家對所評審的機電產品國際招標內容負責，并承擔相應的責任。

　　專家應遵守的工作守則是：

　　1）認真貫徹執(zhí)行國家有關招標投標的法律、法規(guī)和政策；

　　2）恪守職責，嚴守秘密，廉潔自律；

　　3）客觀、公正、公平地參與招標評審工作；

　　4）與招標項目或投標人及其制造商有利害關系的應主動回避。

　�。�3）政府采購項目

　　按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，評審專家在政府采購活動中享有以下權利：

　　1）對政府采購制度及相關情況的知情權；

　　2）對供應商所供貨物、工程和服務質量的評審權：

　　3）推薦中標候選供應商的表決權；

　　4）按規(guī)定獲得相應的評審勞務報酬；

　　5）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。

　　按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定，評標委員會成員應當履行下列義務：

　　1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

　　2）按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；

　　3）對評標過程和結果，以及供應商的商業(yè)秘密保密；

　　4）參與評標報告的起草；

　　5）配合財政部門的投訴處理工作；

　　6）配合招標采購單位答復投標供應商提出的質疑。

　　以上內容均根據學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。