港口建設(shè)牽涉面廣，關(guān)系到臨近的鐵路、公路和城市建設(shè)，關(guān)系到國(guó)家的工業(yè)布局和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。必須按照統(tǒng)籌安排、合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合、分期建設(shè)的原則制定全國(guó)，特別是沿海港口的建設(shè)規(guī)劃。貫徹深水深用、淺水淺用的原則，合理開(kāi)發(fā)利用或保護(hù)好國(guó)家的港口資源。制定規(guī)劃前要做好港口腹地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，弄清建港的自然條件，選擇好港址，確定合理的工程規(guī)模和總體規(guī)劃，進(jìn)行可行性研究后，制定實(shí)施規(guī)劃。有些港口，如運(yùn)輸燃料或原材料為主的中小型專業(yè)性港口，也可不經(jīng)過(guò)前兩個(gè)階段，直接制定實(shí)施規(guī)劃。

　　港口建設(shè)和所在城市的建設(shè)和發(fā)展息息相關(guān)，港口規(guī)劃應(yīng)和所在城市發(fā)展規(guī)劃密切配合和協(xié)調(diào)。環(huán)境問(wèn)題在總體規(guī)劃中必須放在重要位置考慮，適當(dāng)配置臨海、臨江公園和臨海療養(yǎng)設(shè)施，嚴(yán)格防止對(duì)周圍環(huán)境的污染，創(chuàng)造出美好的空間，使港口對(duì)城市生活提供美好的側(cè)面，成為市民休息的場(chǎng)所。