摘要：安全是鐵路永恒的主題，是鐵路最大的效益，自控型班組建設(shè)就是實現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的自治自控，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的，文章指出了自控型班組建設(shè)的主要內(nèi)容，介紹了自控型班組管理的重要性，提出了創(chuàng)建自控型班組建設(shè)的主要方法。

　　關(guān)鍵詞：鐵路 自控型班組 安全 管理

　　安全是鐵路永恒的主題，是鐵路最大的效益。班組作為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)一線的最基層單位，是鐵路安全生產(chǎn)的前沿。自控型班組建設(shè)就是堅持“以人為本”的管理理念，結(jié)合班組的生產(chǎn)實際和作業(yè)特點(diǎn)，通過建立健全各項管理機(jī)制、制定自控型班組建設(shè)實施辦法，促進(jìn)職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗和按程序自覺落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，實現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的自治自控，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。正是由于加強(qiáng)了班組的安全自控建設(shè)，截止2011年3月20日北京鐵路局天津站作為鐵路的一個基層單位已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)輸生產(chǎn)3900天，創(chuàng)歷史最好記錄，班組的安全保證了，車站的安全也就得到了保證，乃至鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩�得到了保證。所以，加強(qiáng)自控型班組建設(shè)是鐵路基層單位安全運(yùn)輸生產(chǎn)最有利的保障。

　　1 加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，是鐵路安全生產(chǎn)管理理念的創(chuàng)新和發(fā)展

　　隨著我國鐵路改革的不斷深入，由“老龍頭站”演變而來的天津站歷經(jīng)百年風(fēng)雨滄桑，隨著中國第一條時速在350公里“京津城際”高速鐵路的開通運(yùn)營，成為舉國關(guān)注、世界矚目的車站。天津站實施鐵路局直接管理站段的體制改革后，實行三級管理（車站-車間-班組）的模式，班組的位置更是提到了一定的高度。加強(qiáng)和鞏固班組的安全生產(chǎn)，就要在班組的管理理念上不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。自控型班組管理就是由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理、粗放管理向精細(xì)管理的重要轉(zhuǎn)變，是在繼承傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新，是深化安全基礎(chǔ)建設(shè)的必然趨勢。其依據(jù)有三： 一是自控型班組管理是落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。人本管理理念是對傳統(tǒng)管理的揚(yáng)棄和全面超越，人本管理認(rèn)為人是第一資源，而自控型班組管理強(qiáng)調(diào)“人人都是管理者”，管理自我規(guī)范、素質(zhì)自我提高、行為自我約束、作業(yè)自我控制、矛盾自我解決，體現(xiàn)了人本管理理念，抓住了關(guān)鍵因素，開啟了班組管理的“動力源”。 二是自控型班組管理是“規(guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的內(nèi)在要求。“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高職工的自主意識、責(zé)任意識、標(biāo)準(zhǔn)意識。自控型班組管理的核心就是發(fā)揮機(jī)制的作用，激發(fā)職工以自我管理、自我調(diào)控、自我完善、自我約束為主導(dǎo)，主動參與班組管理，在思想觀念上由“要我自控”向“我要自控”轉(zhuǎn)變。 三是自控型班組管理是根除長期以來班組管理痼疾的迫切需要。班組管理存在的突出問題集中反映了“安全管理在班組、企業(yè)發(fā)展靠班組”的理念沒有真正樹立，安全基石并不穩(wěn)固。要徹底破解這些難題，必須創(chuàng)新班組管理載體，更新管理理念，變“要我管理”為“我要管理”，變“被人管理”為“自我管理”，這正是自控型班組建設(shè)的基本特征。 基于以上依據(jù)，我們認(rèn)為要強(qiáng)化班組基礎(chǔ)，就必須深化自控型班組管理。只有加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，才能推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作的深化發(fā)展，實現(xiàn)鐵路安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　2 不斷深化管理制度，建立健全自控型班組建設(shè)各種機(jī)制

　　在鐵路這一行業(yè)中，有部分職工的意識還停留在“鐵飯碗”中，這就使這些職工的安全生產(chǎn)意識和工作競爭意識淡薄、責(zé)任感不強(qiáng)、工作熱情不高、綜合素質(zhì)較差、思想沒有壓力、沒有危機(jī)感和緊迫感。扭轉(zhuǎn)這一不良局面，增強(qiáng)廣大職工的憂患意識，成為我們加強(qiáng)自控型班組建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和迫切需要。自控型班組建設(shè)就是要通過建立健全各種制度、機(jī)制，來促進(jìn)職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗和按程序自覺落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，實現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的高度自控，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。

　　2.1 細(xì)化各項措施，強(qiáng)化班組安全自控機(jī)制基礎(chǔ)建設(shè)。一是實現(xiàn)班組四個規(guī)范管理達(dá)標(biāo)。二是細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以流程的形式固定每道作業(yè)程序，結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實責(zé)任主體，把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個崗位的每一個作業(yè)環(huán)節(jié)，突出體現(xiàn)“預(yù)想預(yù)警、過程控制、崗位標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵卡控、責(zé)任聯(lián)控”五個環(huán)節(jié)，建立每一個崗位的作業(yè)過程中的自控、互控、他控具體措施。三是建立完善的事故處理應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2 建立健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。一要加強(qiáng)職工思想政治工作的培訓(xùn)，在班組中廣泛開展各種形式的學(xué)習(xí)活動，迅速把職工的思想和行動統(tǒng)一到一起，教育職工深刻認(rèn)識“管理松弛害人害己、管理從嚴(yán)確保安全”這一道理，牢固樹立“安全重于泰山”的思想意識。二要加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育培訓(xùn)，樹立愛崗敬業(yè)精神，職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作是一項重要的工作，它對提高班組成員的素質(zhì)方面有著舉足輕重的作用。三要強(qiáng)化班組成員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高崗位安全能力，緊密結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)實際，采取實物模擬演練和技術(shù)業(yè)務(wù)竟賽等方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，嚴(yán)格培訓(xùn)、考試制度，加大抽查、抽考力度，使職工熟練掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。四要強(qiáng)化班組成員《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)班組長依法管理和班組成員依法作業(yè)的自覺性，利用典型事故案例進(jìn)行生動形象的教育，讓事故責(zé)任者現(xiàn)身說法的進(jìn)行安全警示教育，實現(xiàn)班組由“人治”向“法制”、“自控”轉(zhuǎn)變。

　　2.3 建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制。一是通過考核考試，建立職工上崗、淘汰、提升、降職的管理機(jī)制，在鐵路行業(yè)中，這幾種機(jī)制運(yùn)用的好，可以使職工產(chǎn)生憂患意識，大大提高職工的工作積極性和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的熱潮，促進(jìn)班組工作的整體提高。二是本著優(yōu)勝劣汰的原則，在班組成員中實施末位淘汰制管理辦法，考核考試成績及實際工作能力評定結(jié)果優(yōu)秀的，給予一定的獎勵，并在提拔、晉職上優(yōu)先考慮。排名在末位的，實行內(nèi)部下崗、分流、降職等管理辦法，以此來提高班組成員的競爭意識和努力工作的主動性和積極性。三是為達(dá)到公平、公正的目的，制定健全完善的管理辦法，使考核考試及實際工作能力的評定，在民主的原則下進(jìn)行，比如職工測評、民主考評、張榜公示等等，使職工信服。

　　2.4 建立健全激勵約束機(jī)制，是自控型班組在實際運(yùn)作和具體實施中不可缺的一種手段。首先，要打破班組內(nèi)老的分配方式，在班組成員中實行量化考核管理辦法及崗位等級化管理辦法，按勞取酬，按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資再分配。其次，要組織班組成員開展征集合理化建議和管理創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新活動，并制定出合理的獎勵方案，激發(fā)班組成員在創(chuàng)新創(chuàng)效上為班組和單位做貢獻(xiàn)。第三，根據(jù)實際考核、民主評議對自控型班組實施較好的給予獎勵，激發(fā)班組成員在其位、謀其職、盡其責(zé)、干其事的自覺性和主動性，鼓勵自控型班組積極健康發(fā)展。第四，加強(qiáng)約束管理，把“自控、互控、他控”活動制度化，定期查找班組成員自身工作中存在的安全隱患，警示違章的僥幸心理，樹立“抓小”、“防大”的思想觀念，切實做到防微杜漸。

　　 3 發(fā)揮班組長作用和提高職工隊伍素質(zhì)，是強(qiáng)化自控型班組建設(shè)的關(guān)鍵

　　班組的安全生產(chǎn)靠誰保證？當(dāng)然是班組中的每一個成員。所以發(fā)揮班組長作用和提高職工隊伍素質(zhì)，是強(qiáng)化自控型班組建設(shè)的關(guān)鍵。

　�、僖�選拔高素質(zhì)的班組長，發(fā)揮班組長作用。一名合格的班組長，不僅要熟練掌握本班組主要工作業(yè)務(wù)技能，解決一定層次的業(yè)務(wù)技術(shù)難題，還要具備一定的管理水平。

　�、趶�(qiáng)化培訓(xùn)，提高職工整體綜合素質(zhì)。以新技術(shù)、新裝備、新規(guī)章、新運(yùn)行圖以及既有設(shè)備提速后的新變化為重點(diǎn)內(nèi)容，重新確定有關(guān)崗位的“應(yīng)知必會”內(nèi)容；強(qiáng)化職工學(xué)技練功激勵機(jī)制建設(shè)，全面實施職工培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性；積極探索并建立崗位等級制管理方式，把崗位技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)作為基本要素納入考核，激勵職工崗位成才。

　　4 發(fā)揮群體作用，齊抓共建，為自控型班組建設(shè)保駕護(hù)航

　　自控型班組建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、綜合性的系統(tǒng)工程，要堅持齊抓共建，形成黨政工團(tuán)合力攻堅態(tài)勢，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，必須把自控型班組建設(shè)作為新體制下推動整體工作的一項重中之重的工作。基層黨組織要發(fā)揮政治工作優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，堅持正確的思想與政策導(dǎo)向，積極做好職工的思想教育工作，帶動職工開展勞動競賽，積極為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)；工會組織負(fù)責(zé)推進(jìn)班組加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)勞動保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生等法律法規(guī)的落實，改善職工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，組織開展健康有益的文體活動，滿足職工的精神文化需求；共青團(tuán)組織要加強(qiáng)青年班組建設(shè)和青年職工的思想教育工作，引導(dǎo)廣大青年在安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)揮青年突擊隊作用，并注意隨時搜集和組織評選推廣自控型班組建設(shè)好的先進(jìn)典型和經(jīng)驗交流工作。自控型班組建設(shè)，是黨政工團(tuán)各級組織的共同任務(wù)，要結(jié)合各自特點(diǎn)和優(yōu)勢，齊抓共健，形成有效載體，為自控型班組建設(shè)保駕護(hù)航。 綜上所述，鐵路基層單位只有加強(qiáng)班組管理，加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，才能推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作的深化，實現(xiàn)鐵路安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。