摘 要：本文分析了中國(guó)高速公路管理公司的現(xiàn)狀、運(yùn)營(yíng)情況、發(fā)展策略等情況，并基于客觀情況對(duì)中國(guó)高速公路管理公司發(fā)展，提出了公路管理公司戰(zhàn)略調(diào)適的途徑。

　　關(guān)鍵詞：高速公路 戰(zhàn)略調(diào)適 管理

　　1.前言

　　高速公路作為交通運(yùn)輸業(yè)的主要干道，對(duì)加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的促進(jìn)作用，它服務(wù)生產(chǎn)、流通的各個(gè)方面，是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化和人民生活關(guān)系最密切的行業(yè)之一。形象的說(shuō)，它是連通經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“血脈系統(tǒng)”，而目前高速公路面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何讓高速公路管理公司在“十二五”期間在高速公路產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮其自然優(yōu)勢(shì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)，確定其在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這是廣大高速公路管理公司發(fā)展的方向和目標(biāo)所在[1]，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的必要前提和客觀基礎(chǔ)。高速公路管理公司必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)適以市場(chǎng)的發(fā)展需要。

　　2.企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)適的途徑

　　2.1構(gòu)建高速公路現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化

　　現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化，是現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中形成的以服務(wù)為思想核心的價(jià)值取向，融理想信仰、思想觀念、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚、制度體制于一體的一種新的文化形態(tài)。它包含對(duì)企業(yè)發(fā)展的基本理念和理想追求，對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐取向和制度構(gòu)建，以及對(duì)企業(yè)發(fā)展的總體認(rèn)知和評(píng)價(jià)，是人們對(duì)服務(wù)的現(xiàn)象、本質(zhì)和規(guī)律，思考、認(rèn)識(shí)的總和。 建設(shè)高速公路現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化，要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，體現(xiàn)以人為本的要求，體現(xiàn)現(xiàn)代管理的要求。作為現(xiàn)代高速服務(wù)型企業(yè)，必須以制度管理為基礎(chǔ)，以員工嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度為前提。事實(shí)表明，只有嚴(yán)格制度而沒有對(duì)企業(yè)員工的理解和關(guān)心，企業(yè)就會(huì)缺少歸屬感和親和力；如果盲目講理解關(guān)心、忽視制度建設(shè)和嚴(yán)格管理，企業(yè)就會(huì)是一盤散沙，甚至陷于混亂。所以，必須把現(xiàn)代管理作為企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和內(nèi)核。倡導(dǎo)愛護(hù)員工、關(guān)心員工、尊重員工，培養(yǎng)員工的發(fā)展機(jī)遇感、工作責(zé)任感、企業(yè)親近感；創(chuàng)造和諧環(huán)境，把管理的重心放在關(guān)心員工利益、滿足員工需要之上，建立起員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)，使全體員工心情舒暢地高效率地完成工作目標(biāo)。

　　2.2適應(yīng)高速公路體制改革轉(zhuǎn)變

　　高速公路管理公司管理的實(shí)踐，豐富了新時(shí)期公司的發(fā)展理念，在應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、適應(yīng)高速公路體制改革轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”、“四個(gè)統(tǒng)籌”。 三個(gè)始終堅(jiān)持，首先是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入分析和科學(xué)判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，走科學(xué)發(fā)展之路。 其次是始終堅(jiān)持以高速公路建、管、養(yǎng)、收為主業(yè)的發(fā)展思路，堅(jiān)持深入挖潛，注重內(nèi)涵式增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)模式，永無(wú)止境、追求一流，從點(diǎn)滴入手積累競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在不斷跨越中建設(shè)一流企業(yè)。最后是始終堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)大提速不動(dòng)搖，提升了企業(yè)發(fā)展的后勁。四個(gè)統(tǒng)籌，一是統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略定位奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)基層管理模式改革、養(yǎng)護(hù)管理模式改革、服務(wù)區(qū)管理體制改革。二是統(tǒng)籌好質(zhì)量與進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略定位提供強(qiáng)力支撐。要高要求抓好項(xiàng)目前期，高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，又好又快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是統(tǒng)籌好收費(fèi)與融資，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略定位注入不竭動(dòng)力。收費(fèi)總額要有所提升，抓好收費(fèi)日常管理、收費(fèi)隊(duì)伍建設(shè)、堵漏增收工作；融資渠道要有所拓寬，加大資產(chǎn)整合重估力度，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極探創(chuàng)新融資產(chǎn)品的可行性。四是統(tǒng)籌好經(jīng)營(yíng)與管理，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略定位增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　2.3不斷創(chuàng)新，提升管理效能

　　高速公路管理公司本來(lái)就在一個(gè)多維競(jìng)爭(zhēng)空間中生存 ，現(xiàn)在又面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)，這決定了公司堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于破除體制機(jī)制障礙，提升了企業(yè)軟實(shí)力。企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)適所需要的創(chuàng)新不僅包括管理模式的創(chuàng)新，還要承擔(dān)技術(shù)的創(chuàng)新、流程的創(chuàng)新，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，完善規(guī)范化運(yùn)作體系，搭建信息化運(yùn)行平臺(tái)，進(jìn)一步做大規(guī)模、做精管理、做優(yōu)效益。構(gòu)筑“文化墻”，完善文化體系，提升創(chuàng)建水平，共享發(fā)展成果；培育“防護(hù)林”，把好教育關(guān)、監(jiān)督關(guān)、預(yù)防關(guān)；要編織“平安網(wǎng)”，安全監(jiān)管要常態(tài)化，綜治維穩(wěn)要系統(tǒng)化，應(yīng)急管理要高效化。服務(wù)與保障相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略定位打造一流品牌，優(yōu)化收費(fèi)窗口環(huán)境，要優(yōu)化道路行車環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)區(qū)綜合環(huán)境，提高窗口服務(wù)水平和道路通行能力。另外還要做到一下四個(gè)方面：首先是大業(yè)主拉動(dòng)，全力實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)規(guī)劃。全力加快項(xiàng)目建設(shè)，確保高速公路通車?yán)锍绦峦黄�，�?shí)現(xiàn)高速路網(wǎng)規(guī)劃。其次是大平臺(tái)帶動(dòng)，全力提升資本效益。要挖掘收費(fèi)潛力，深化銀企合作，創(chuàng)新融資方式，確保建設(shè)資金全面到位。再次是大窗口聯(lián)動(dòng)，全力服務(wù)車主用戶。要強(qiáng)化收費(fèi)窗口服務(wù)、道路出行服務(wù)、配套管理服務(wù)，為車主用戶提供更加便捷、舒適、溫馨的服務(wù)保障。最后是大集團(tuán)推動(dòng)，全力打造現(xiàn)代企業(yè)。要盤活盤優(yōu)內(nèi)部資產(chǎn)、做大做強(qiáng)附屬產(chǎn)業(yè)、建立健全管控體系，打造實(shí)力強(qiáng)、后勁足的現(xiàn)代企業(yè)。

　　2.4強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，提高公司競(jìng)爭(zhēng)力

　　企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是人的素質(zhì)和企業(yè)綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。部分職工對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)現(xiàn)代型服務(wù)企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠深入，認(rèn)為使用文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)和使用高科技設(shè)備就是現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，有的員工對(duì)政策的理解不一，造成服務(wù)質(zhì)量的差異等。由此，要全面提高全員的崗位技能水平。尤其是對(duì)管理前線的重點(diǎn)崗位諸如收費(fèi)票證、收費(fèi)稽查、收費(fèi)軟件、路政執(zhí)法、養(yǎng)護(hù)管理等，加大業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度，特別是加大對(duì)在崗教育和調(diào)整崗位后新崗位的培訓(xùn)。要加快建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，激發(fā)員工努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。開展各種活動(dòng)，滿足職工精神文化需要。深入開展宣傳員工典型、召開服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、誠(chéng)信服務(wù)巡回報(bào)告會(huì)、服務(wù)案例評(píng)析、服務(wù)承諾等教育活動(dòng)，營(yíng)造“比服務(wù)、比貢獻(xiàn)”的良好工作氛圍。以創(chuàng)建文明單位、文明窗口為載體，廣泛開展“文明在窗口、奉獻(xiàn)在崗位”等實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)全公司的凝聚力戰(zhàn)斗力，提升公司的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　3.小結(jié)

　　本文為高速公路管理公司提供了一個(gè)思路，幫助公司從戰(zhàn)略的角度考慮行業(yè)的情況、考慮市場(chǎng)運(yùn)作和企業(yè)內(nèi)部管理的情況，在系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)分析理論體系下，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，緊緊抓住目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)體制改革，快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)了高速公路事業(yè)的科學(xué)、跨越發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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