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2013-09-07 14:21 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
關(guān)鍵詞:建筑工程 項(xiàng)目 投資 控制
摘 要:建筑工程的項(xiàng)目投資控制是在項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的控制,將建筑工程項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 建筑工程的項(xiàng)目投資控制是建設(shè)經(jīng)濟(jì)的重要工作之一,對(duì)整體工程有著重要作用,做好將設(shè)工程的項(xiàng)目投資控制,必須具有高素質(zhì)的項(xiàng)目投資控制的優(yōu)秀人才,而且必須貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目,有重點(diǎn)的控制。
一、項(xiàng)目決策階段的投資控制
在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷前提下,優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案,達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià),實(shí)施最優(yōu)投資方案,有效地控制項(xiàng)目投資。要達(dá)到項(xiàng)目投資的合理性,事先就要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,以保證項(xiàng)目決策的正確性,避免決策失誤,提高投資效益。項(xiàng)目投資的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但在前期階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的決策,對(duì)項(xiàng)目投資有重大影響。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等,直接關(guān)系到項(xiàng)目投資的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響項(xiàng)目投資的程度最高,可達(dá)到80%-90%.投資決策過程,是一個(gè)由淺入深、不斷深化的過程,依次分為若干工作階段,不同階段決策的深度不同,投資估算的精確度也不同,項(xiàng)目投資的控制效果也不同。
二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制
設(shè)計(jì)是投資控制的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)影響投資的程度在70%左右。最有效的方法是設(shè)計(jì)招標(biāo)和限額設(shè)計(jì)兩種。進(jìn)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理,采用先進(jìn)技術(shù),有利于縮短工期、降低工程造價(jià)、提高投資效益;有利于控制項(xiàng)目投資。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計(jì)促使設(shè)計(jì)人員自覺地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)觀念,由“畫了算”變?yōu)?ldquo;算著畫”,既提高工程功能,又降低項(xiàng)目投資。
三、項(xiàng)目招投標(biāo)階段的控制
實(shí)行工程建設(shè)從設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、供應(yīng)、監(jiān)理等全方位、全過程的招標(biāo)、擇優(yōu)選擇,切實(shí)杜絕工程招標(biāo)過程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是控礎(chǔ)工程造價(jià)的重要手段。招標(biāo)投標(biāo)是一種復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易方式,在具體招標(biāo)投標(biāo)中首先應(yīng)確定一個(gè)合理的標(biāo)底。同時(shí),承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)要規(guī)范。投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的自主定價(jià),體現(xiàn)了企業(yè)的自主定價(jià)權(quán)。但企業(yè)自主定價(jià)必須建立在企業(yè)的自我成本的測(cè)算基本上,反映的是企業(yè)的 個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間 和 社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間 的有機(jī)結(jié)合。工程招標(biāo)應(yīng)體現(xiàn) 統(tǒng)一量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi) 這一基本指導(dǎo)原則,不能任意壓低工程直接費(fèi)和背離定額計(jì)價(jià)依據(jù),否則一旦中標(biāo),受損的不僅是承包商,業(yè)主的損失會(huì)更大。
四、項(xiàng)目實(shí)施階段的控制
項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制,主要是依據(jù)設(shè)計(jì)概算確定招標(biāo)價(jià)格;通過施工過程中洽商變更的管理(控制工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更和工程項(xiàng)目變更)控制施工索賠;通過竣工結(jié)算,檢驗(yàn)建安工程造價(jià)是否在控制范圍之內(nèi);通過竣工結(jié)算,確定項(xiàng)目的投資總額。 首先,由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,將成本控制指標(biāo)下達(dá)到每個(gè)主控人咒,每個(gè)主控人員在執(zhí)行過程中,將自己主控范圍內(nèi)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與控制指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,如發(fā)生超指情況及時(shí)查明原因,進(jìn)行調(diào)整;由概預(yù)算人員進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的調(diào)控工作,定期向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),使工程成本始終處于受控狀態(tài)。 其次,嚴(yán)格控制施工過程中的洽商變更,應(yīng)建立工程洽商簽證質(zhì)量,杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。凡是涉及增加成本的變更,均要通過成本測(cè)算,經(jīng)概預(yù)算人員確認(rèn)后,方可進(jìn)行變更;經(jīng)濟(jì)洽商須甲、乙雙方簽字認(rèn)可統(tǒng)一編號(hào)登記備案,作為結(jié)算的依據(jù)。
五、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的控制
竣工結(jié)算是根據(jù)工程建設(shè)的全過程所收集的資料,對(duì)工程投資情況的匯總,涉及設(shè)備費(fèi)、建安費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)、其它費(fèi)用等為工程投入的一切費(fèi)用,是全面反映項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件,是在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)依據(jù)。通過竣工結(jié)算才能對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行總結(jié),對(duì)比投資——概算——施工圖預(yù)算——招標(biāo)合同價(jià)——結(jié)算價(jià)——財(cái)務(wù)結(jié)算的差異及可控程度,分析投資控制偏差或失控的原因?⒐そY(jié)算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠報(bào)告、認(rèn)價(jià)通知書等為依據(jù),逐項(xiàng)審查。對(duì)于套用定額的結(jié)算來說,一是要核對(duì)數(shù)量,看看數(shù)量是否準(zhǔn)確,二是要核對(duì)項(xiàng)目情況,看看項(xiàng)目是否有重復(fù)或套用的定額是否合理;對(duì)于采用清單結(jié)算的來說,就要完全履行合同,按照合同規(guī)定的辦法來計(jì)算,審核工程量的增減,項(xiàng)目的變更。審查決算的過程既要求造價(jià)人員有高度的責(zé)任心,又要求有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣才能保證工程造價(jià)的合理性。
六、結(jié)束語:
建筑工程項(xiàng)目投資成本的管理水平直接決定著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,因而加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目投資成本的控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化的基本保障。 本文就建筑工程項(xiàng)目投資成本的控制過程中的幾個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的分析。同時(shí)還應(yīng)發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及地方等各方面關(guān)系,實(shí)行目標(biāo)管理從而達(dá)到投資控制的目標(biāo)。
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