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探究建筑項目的全過程造價管理

2013-09-07 09:41  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

  關(guān)鍵詞:建筑項目全過程造價管理

  摘要:工程造價是建設(shè)項目最重要的組成部分,最直接反應(yīng)建設(shè)項目的資源運用情況。本文分析了建設(shè)項目全過程造價管理的概念,重點研究建設(shè)項目各階段造價管理。

  1.引言

  一般而言,項目的開工與建設(shè)是按照一定的程序與步驟進行的,而每個步驟又存在著密切的聯(lián)系,也存在其自身的特點,項目建設(shè)的主體也可能會不同,但一直參與其整個項目的單位就是建設(shè)單位,起到投資決策監(jiān)督的作用。因此,項目投資單位必須參與全過程造價管理,只有這樣才能發(fā)揮更大的作用。而建立項目全過程造價管理體系,必須從制度和機構(gòu)上著手來完善全過程造價管理的組織結(jié)構(gòu),再由此,針對項目建設(shè)的不同階段,構(gòu)建造價管理組織,有目的有秩序的對各個階段進行造價管理,并協(xié)調(diào)各個階段造價管理,使之成為一個有機整體,發(fā)揮巨大的作用。

  2.建設(shè)項目全過程造價管理的概念

  建設(shè)項目全過程造價管理是指建設(shè)單位、或工程造價咨詢機構(gòu)接受項目法人、建設(shè)單位或其他投資者的委托,對建設(shè)項目從項目可行性研究、項目設(shè)計、項目招投標(biāo)、項目施工實施、項目竣工結(jié)算、項目后評價的各個階段、各個環(huán)節(jié)的工程造價進行全過程的監(jiān)督和控制。造價是指建設(shè)一項工程所花費的全部費用,包括前期工作費用、勘測設(shè)計工作費用、建筑安裝工作費用、設(shè)備工器具購置費用、建設(shè)單位管理費用以及其他工程建設(shè)費用等。 造價的合理確定和有效控制,是一種復(fù)雜的辨證關(guān)系。造價的合理確定是有效控制的前提;而有效控制反過來又能保證合理的造價順利實施,二者是辨證統(tǒng)一的。這就要求一個項目的全過程造價是由一個單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),這樣才能在全局上做好建設(shè)項目的造價管理。這才可以避免由于多方管理造成的管理混亂、責(zé)任不清、計量單位和評價標(biāo)準(zhǔn)不一樣等弊端。同時,這也有利于劃分責(zé)任、經(jīng)驗積累,從而有利于整個項目工程造價工作的順利而有效的開展。因此,投資者和業(yè)主是全過程造價管理的核心所在。只有他們的全力配合,整個造價管理才會成功進行。

  3.建設(shè)項目各階段造價管理

  建設(shè)項目在建設(shè)的過程中,存在著不同的生命周期,即建設(shè)項目的幾個階段。即按照建設(shè)項目的實施過程和管理特點,可以將全過程造價管理分為五個階段:項目評估、項目設(shè)計、招投標(biāo)、項目實施和竣工驗收。本文將從這五個方面對造價管理的體系進行展開。

  3.1評估階段的造價管理

  工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀,不能帶有個人的感情色彩,客觀地選擇市場前景好、技術(shù)可行、經(jīng)濟效益高的方案,并認(rèn)真編寫項目投資估算,相應(yīng)部門也應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督,控制項目的成本。

  3.2設(shè)計階段的造價管理

  工程設(shè)計階段是項目的關(guān)鍵階段,每一項工程的施工都必須有一個完整的設(shè)計方案,設(shè)計的結(jié)束也就意味著項目的工程量和工程的造價成本基本確定。所以,建設(shè)工程的設(shè)計水平,直接決定了這個項目的造價水平。如果設(shè)計單位由于某些原因,出現(xiàn)了一些不合理的設(shè)計,將會嚴(yán)重的影響工程項目的造價。 并且目前設(shè)計概預(yù)算人員通常都是按照圖紙編制概預(yù)算,并沒有主動去研究去深入,并沒有從建設(shè)投資單位的角度去考慮問題,他們往往只是考慮設(shè)計的水平,而不是考慮成本的因素。所以,對建設(shè)項目的設(shè)計進行招投標(biāo)制度,有助于提高項目的設(shè)計水平和標(biāo)準(zhǔn),淘汰一些不適用、不切實際的設(shè)計,保證施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時降低工程造價完成造價控制的目標(biāo)。

  3.3招投標(biāo)階段的造價管理

  我國建設(shè)項目的招投標(biāo)工作開始于1984年的魯布格工程,在該項目中造價管理實現(xiàn)了巨大的成功。從此,我國開始正式的將招投標(biāo)階段作為一項基本制度而確立起來。但是,就目前我國的招投標(biāo)工作來看,還存在很多的問題。招投標(biāo)階段往往只停留在表面形式上,很多具體深入的工作做得還不夠完善。 例如,招投標(biāo)項目在與施工單位談判時,很多項目并沒有做到細(xì)致入微,存在沒有談妥總價、未確定工料機單價、各種費用的計算基數(shù)等。這些都會使后來的結(jié)算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標(biāo)合同的前提下,匆忙開工,導(dǎo)致最終利益受到損失。更有的,投資方與施工方在合同不完善的情況下,發(fā)生利益沖突,最終導(dǎo)致分道揚鑣的下場。因此,在項目的招投標(biāo)的階段,一定要遵循原則,按規(guī)矩辦事。

  3.4實施階段的造價管理

  工程建設(shè)項目實施階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等準(zhǔn)備齊全開始施工到項目竣工前的一個過程,是完成建設(shè)項目的主要階段。一般施工階段建設(shè)項目造價控制的目標(biāo)已非常清晰,但是施工階段的造價也會出現(xiàn)較大變動,對全過程工程造價管理產(chǎn)生較大的影響,所以應(yīng)該嚴(yán)格控制建設(shè)項目造價不能有任何的松懈。 另外,在建設(shè)項目的施工中,由于一些特殊原因?qū)е鹿こ痰淖兏,建設(shè)施工單位應(yīng)在需要修改和變動的部分,采取文字形式予以登記,以備工程造價的控制與管理,同時在變更的過程中一定要做到現(xiàn)場簽證,以免遺漏,造成造價的錯誤。

  3.5竣工驗收階段的造價管理

  在竣工驗收階段,建設(shè)項目投資單位應(yīng)編制竣工決算,對整個工程項目的實際費用進行整理與統(tǒng)計?⒐Q算能反映建設(shè)項目的經(jīng)濟效益,是投資單位核定各類新增產(chǎn)值,辦理交付使用的依據(jù)。同時竣工決算能反映施工單位和建設(shè)單位工程造價管理控制的能力,他的編制過程使雙方對項目的了解達到一種升華,為以后的工程造價管理提供現(xiàn)實的借鑒意義。 我國許多建設(shè)單位對竣工決算的編制總是一拖再拖,嚴(yán)重的影響了工程項目的使用和對工程造價的確認(rèn)。雖然竣工驗收階段是全過程造價管理的最后一個階段,但是這一階段的造價管理也是非常重要,各單位應(yīng)該提高自身認(rèn)識程度,從制度和主觀上改變對這一階段的認(rèn)識。

  4.總結(jié)

  伴隨著改革開放的不斷深化,我國經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長速度更加迅猛,投資主體呈多元化發(fā)展趨勢,而因此帶來的投資“三超”現(xiàn)象也普遍存在,此外,中國建筑業(yè)要走出國門,參與國際競爭,基于以上原因,建立一套與國際慣例接軌的先進、科學(xué)的建設(shè)項目全過程造價管理方法是我國工程造價改革發(fā)展的必然趨勢。

  參考文獻:

  [1]陸建召。試論建設(shè)項目全過程造價管理與投資控制[J].科技風(fēng),2008,(11)。

  [2]胡佳。工程造價全過程管理措施的淺析[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011,(02)。

責(zé)任編輯:tracy
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