安全寓于生產之中，并對生產發(fā)揮促進與保證作用。因此，安全與生產雖有時會出現矛盾，但從安全、生產管理的目標、目的，表現出高度的一致和完全的統(tǒng)一。

　　安全管理是生產管理的重要組成部分，安全與生產在實施過程，兩者存在著密切的聯系，存在著進行共同管理的基礎。

　　國務院在《關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》中明確指出：“各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作”。“企業(yè)中備有關專職機構，都應該在備自業(yè)務范圍內，對實現安全生產的要求負責。”管生產同時管安全，不僅是對各級領導人員明確安全管理貢任，同時，也向一切與生產有關的機構、人員，明確了業(yè)務范圍內的安全管理責任。由此可見，一切與生產有關的機構、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔貢任。認為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯誤的認識。

　　各級人員安全生產貢任制度的建立，管理責任的落實，體現了管生產同時管安全。