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工程造價管理:固定單價施工合同操作和要求

2016-07-13 09:21  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

1、工程量清單和核實工程量

工程量清單是施工合同的組成部分。工程量清單通常是以單位工程為對象,按照預(yù)算定額的分項及其工程量計算規(guī)則計算出的工程量,留出投標者填寫單價和合價后的工程量清單稱為“標價的工程量清單”,作為招投標文件和合同文件的組成部分。

固定單價合同的工程量清單中所列工程量只是估計數(shù)量,不能作為施工單位履行合同規(guī)定義務(wù)過程中應(yīng)予完成的實際和確切的工程量。示范文本合同條件第十九條關(guān)于合同價款及調(diào)整的第1款“甲方代表確認的工程量增減”,就說明了這一點。但是施工單位報出的單價是不能變動的,因而實際合同價款的支付就是單價與實際工程量的乘積之和再加上費用、利稅。由此可見,核實工程量就是通過計算和測量,求得實際完成數(shù)量,然后按示范合同文本的有關(guān)條款來確定并支付實際合同價款。

2、固定單價的報價

單價應(yīng)與定額項目相同,包括人工費、機械費和材料費,一般可按預(yù)算定額中的規(guī)定執(zhí)行。材料費以預(yù)算價格為準,與人工費、機械費共同組成直接費作為計算間接費等各項費用的基數(shù)外,其市場價格應(yīng)作為固定單價的主要內(nèi)容加以確定。因此必須經(jīng)常掌握分析材料市場價格信息、采購運輸途徑,并考慮物價上漲的風(fēng)險因素,綜合權(quán)衡后加以報價。

另外固定單價還應(yīng)該包括間接費等各項費用的費率,這是固定單價概念和范圍的延伸,也是固定單價施工合同需要。只有明確了費率,固定了費率,固定單價施工合同的作用才是完整的。

3、固定單價施工合同價格的調(diào)整

作為施工單位都會遇到物價上漲的風(fēng)險,必須給予足夠重視。作為建筑單位則希望將風(fēng)險考慮在單價中,由施工單位承擔(dān)。對那些工期較短的項目,其風(fēng)險易于估測的,施工單位都能接受。對那些工期較長,工程量較大而且復(fù)雜的項目,準確地估計風(fēng)險往往難以做到,如加大風(fēng)險因素,其報價缺乏競爭力,也加大建設(shè)單位建筑成本。如將風(fēng)險因素考慮過低,則遇到物價波動較大,勢必造成施工單位施工成本的增加,嚴重時將影響整個項目實施,這也是建設(shè)單位所不愿看到的。為了使施工單位因物價上漲和國家政策性調(diào)整(如人工、機械費用等)造成費用增加,能從建設(shè)單位得到合理補償,而且建設(shè)單位又能有效地控制成本,一般的施工合同都有對合同價款進行調(diào)整的條款(FIDIC合同條件就是這樣條款)。固定單價施工合同仍然執(zhí)行我國示范合同文本的合同,根據(jù)示范文本合同條件第十九條的規(guī)定,允許對合同價款進行調(diào)整。這主要有∶工程變更。政策性調(diào)整。施工條件的變化如停水、停電等。以及固定單價后新產(chǎn)生的風(fēng)險承擔(dān)問題等其他約定。需要指出的是,是否調(diào)整、調(diào)整的內(nèi)容,怎樣調(diào)整是雙方的合同行為,必須根據(jù)工程具體情況,在施工合同協(xié)議條款中加以明確,以防扯皮。

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