（1）建立項目經(jīng)理部應(yīng)遵守的原則

①根據(jù)項目管理規(guī)劃大綱確定的組織形式設(shè)立項目經(jīng)理部。

項目管理規(guī)劃大綱是由企業(yè)管理層依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋。企業(yè)管理層對招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果。工程現(xiàn)場情況。發(fā)包人提供的信息和資料。有關(guān)市場信息。企業(yè)法定代表人的投標(biāo)決策意見等資料編制的。包括項目概況。項目實施條件分析。項目投標(biāo)活動及簽訂施工合同的策略。項目管理目標(biāo)。項目組織結(jié)構(gòu)。質(zhì)量目標(biāo)和施工方案。工期目標(biāo)和施工總進度計劃。成本目標(biāo)。項目風(fēng)險預(yù)測和安全目標(biāo)。項目現(xiàn)場管理和施工平面圖。投標(biāo)和簽訂施工合同。文明施工及環(huán)境保護等內(nèi)容。

②根據(jù)施工項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點設(shè)立項目經(jīng)理部。

③應(yīng)使項目經(jīng)理部成為彈性組織，隨工程的變化而調(diào)整，不成為固化的組織。項目經(jīng)理部的部門和人員設(shè)置應(yīng)面向現(xiàn)場，滿足目標(biāo)控制的需要。項目經(jīng)理部組建以后，應(yīng)建立有益于組織運轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。

（2）設(shè)立項目經(jīng)理部的步驟

①是確定項目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。

②是確定項目經(jīng)理部的層次、職能部門和工作崗位。

③是確定人員、職責(zé)、權(quán)限。

④是對項目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)進行分解。

⑤是制定規(guī)章制度和目標(biāo)考核、獎懲制度。

（3）選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式

組織形式指組織結(jié)構(gòu)類型，是指一個組織以什么樣的結(jié)構(gòu)方式去處理層次、跨度、部門設(shè)置和上下級關(guān)系。組織形式的選定，對項目經(jīng)理部的管理效率有極大影響。因此要求做到以下幾點：

①根據(jù)施工項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、專業(yè)特點、人員素質(zhì)和地域范圍確定組織形式。

②當(dāng)企業(yè)有多個大中型項目需要同時進行項目管理時，宜選用矩陣式組織形式。這種形式既能發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢，又能發(fā)揮項目的橫向優(yōu)勢。既能滿足企業(yè)長期例行性管理的需要，又能滿足項目一次性管理的需要。一人多職，節(jié)省人員。具有彈性，調(diào)整方便，有利于企業(yè)對專業(yè)人才的有效使用和鍛煉培養(yǎng)。

③遠離企業(yè)管理層的大中型項目，且在某一地區(qū)有長期市場的，宜選用事業(yè)部式組織形式。這種形式的項目經(jīng)理部對內(nèi)可作為職能部門，對外可作為實體，有相對獨立的經(jīng)營權(quán)，可以迅速適應(yīng)環(huán)境的變化，提高項目經(jīng)理部的應(yīng)變能力。

④如果企業(yè)在某一地區(qū)只有一個大型項目，而沒有長期市場，可建立工作隊式項目經(jīng)理部，以使它具有獨立作戰(zhàn)能力，完成任務(wù)后能迅速解體。

⑤如果企業(yè)有許多小型施工項目，可設(shè)立部門控制式的項目經(jīng)理部，幾個小型項目組成一個較大型的項目，由一個項目經(jīng)理部進行管理。這種項目經(jīng)理部可以固化，不予解體。但是大中型項目不應(yīng)采用固化的部門控制式項目經(jīng)理部。

（4）合理設(shè)置項目經(jīng)理部的職能部門，適當(dāng)配置人員

職能部門的設(shè)置應(yīng)緊緊圍繞各項項目管理內(nèi)容的需要，貫徹精干高效的原則。對項目經(jīng)理部人員的配置，《規(guī)范》提出了兩項關(guān)鍵要求：大型項目的項目經(jīng)理必須有一級項目經(jīng)理資質(zhì)。管理人員中的高級職稱人員不應(yīng)低于10%。

為了使項目部能有效而順利的運行，正確地履行合同，企業(yè)的合同管理人員與項目的合同管理人員不要絕對分離，即應(yīng)讓項目部的有關(guān)人員進入前期工作，使他們熟悉項目及在投標(biāo)準(zhǔn)備過程中的對策和策略，很好地理解合同，以便縮短合同的準(zhǔn)備時間，在簽訂合同后能盡快制定科學(xué)、合理、操作性更強的施工組織設(shè)計。

（5）制定必要的規(guī)章制度。項目經(jīng)理部必須執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度，當(dāng)企業(yè)的規(guī)章制度不能滿足項目經(jīng)理部的需要時，項目經(jīng)理部可以自行制定項目管理制度，但是應(yīng)報企業(yè)或其授權(quán)的職能部門批準(zhǔn)。

（6）使項目經(jīng)理部正常運行并解體。

為使項目經(jīng)理部有效運行，《規(guī)范》提出了三項要求：一是項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)章制度運行，并根據(jù)運行狀況檢查信息控制運行，以實現(xiàn)項目目標(biāo)。二是項目經(jīng)理部應(yīng)按責(zé)任制運行，以控制管理人員的管理行為。三是項目經(jīng)理部應(yīng)按合同運行，通過加強組織協(xié)調(diào)，以控制作業(yè)隊伍和分包人員的行為。

項目經(jīng)理部解體的理由有四點：一是有利于建立適應(yīng)一次性項目管理需要的組織機構(gòu)。二是有利于建立彈性的組織機構(gòu)，以適時地進行調(diào)整。三是有利于對已完成的項目進行審計、總結(jié)、清算和清理。四是有利于企業(yè)管理層和項目管理層的兩層分離和兩層結(jié)合，既強化企業(yè)管理層，又強化項目管理層。實行項目經(jīng)理部解體，是在組織體制改革中改變傳統(tǒng)組織習(xí)慣的一項艱巨任務(wù)。