在建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段，控制工程造價(jià)的重要手段就是積極推行工程量清單報(bào)價(jià)，做好招投標(biāo)工作。在施工招投標(biāo)活動(dòng)中，積極推行工程量清單報(bào)價(jià)是與國際慣例接軌，適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的需要。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是招標(biāo)方對(duì)招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目，依據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)要求，結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖紙以及施工現(xiàn)場(chǎng)條件，按統(tǒng)一的工程量的計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量清單，是提供給潛在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)。

工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額加取費(fèi)的計(jì)價(jià)模式相比有以下顯著的特點(diǎn)：采用工程量清單計(jì)價(jià)明確地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，把過去傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)價(jià)格模式改變?yōu)閷⒏鞣N經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、市場(chǎng)等因素充分細(xì)化考慮到單價(jià)中的“動(dòng)態(tài)價(jià)格”形式，所反映的是工程的個(gè)別成本;采用工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)必須充分考慮工期和質(zhì)量對(duì)造價(jià)的影響因素，有利于工程的“質(zhì)”與“量”的緊密結(jié)合;采用工程量清單報(bào)價(jià)，業(yè)主將承擔(dān)工程量的計(jì)算誤差和變更風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)方只對(duì)自己的所報(bào)成本、單價(jià)負(fù)責(zé)，有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān);采用工程量清單報(bào)價(jià)可以消除編制標(biāo)底給招投標(biāo)活動(dòng)帶來的負(fù)面影響，促使投標(biāo)企業(yè)把主要精力放在加強(qiáng)內(nèi)部管理和對(duì)市場(chǎng)各種因素及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析中去。

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，即施工階段，是通過工人們的勞動(dòng)，將原材料、半成品、設(shè)備等物化因素構(gòu)成工程實(shí)體的過程，施工階段的工程造價(jià)的確定與控制是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程造價(jià)管理的重要組成部分。

在工程實(shí)施階段，建設(shè)單位造價(jià)管理人員應(yīng)嚴(yán)格審查承包方的工程量清單、基本單位、工程造價(jià)等費(fèi)用文件，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，如工程施工條件的變化、材料的代換、工程量的增減等，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，論文根據(jù)合同條款對(duì)承包方所提出的變更價(jià)款進(jìn)行審核處理。同時(shí)要加強(qiáng)索賠的前瞻性，對(duì)可能引起的索賠有所預(yù)測(cè)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。索賠事件一旦發(fā)生，應(yīng)以合同為依據(jù)，站在客觀公正的立場(chǎng)上審查索賠要求的正當(dāng)性，及時(shí)、公正地處理索賠。

在竣工驗(yàn)收階段，由建設(shè)單位全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資效果，它是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。