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工程造價輔導知識:工程建設投資的控制的方法

2015-03-31 13:54  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

  項目的投資成本出現(xiàn)超支,即費用發(fā)生偏差,在費用發(fā)生偏差之后就要采取有針對性的糾偏措施,糾偏是對系統(tǒng)實際的運行狀態(tài)偏離標準狀態(tài)的糾正。糾偏的措施可以歸納為四個方面,其在項目實施的各個階段地具體運用不完全相同。

  1、組織措施

  組織措施是從投資控制的組織管理方面采取的措施。如落實投資控制的組織機構和人員,明確各級投資控制人員的任務和職能分工、權力和責任,改善投資控制的工作流程等。組織措施是其他各類措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么費用,運用得當可以收到良好的效果。尤其是對業(yè)主原因所導致的投資偏差等可能是首選措施,應予以足夠重視。

  2、經(jīng)濟措施

  經(jīng)濟措施主要是指加強經(jīng)濟工作。它涉及的面較寬,如審核工程量及相應的付款和結算報告,檢查投資目標的分解是否合理、是否正確,資金支出計劃是否合理、有無保障、與施工進度是否協(xié)調,設計修改和變更是否必要、是否超標準,等等。經(jīng)濟措施的運用決不僅僅是項目財務人員的事,而是管理項目的項目經(jīng)理和各部門經(jīng)理的管理方法原則是否得當,項目財務人員只是主管資金的撥付進出的最后一個環(huán)節(jié),具體的使用方向不是由他們決定的。另外,要注意不要僅僅局限在已發(fā)生的費用上。要能分析和預見未完工程的投資發(fā)生狀況,及時采取預防措施。

  3、技術措施

  技術措施對于解決項目實施過程中的技術問題是不可缺少的。但是技術措施并不一定是因為發(fā)生了技術問題才加以考慮,也可以完全是因為出現(xiàn)了經(jīng)濟問題(如投資偏差較大)而加以運用。采取技術措施控制投資的含義就是深入技術領域研究節(jié)約投資的可能。任何一個技術方案都有基本確定的經(jīng)濟效果,不同的技術方案就有著不同的經(jīng)濟效果。如:模板部分工程施工,是采用木模板還是采用九夾板或是采用滑膜,這要看項目的大小和現(xiàn)澆構件的比率,如果是大面積高層的現(xiàn)澆(柱梁板墻),一般可以采取滑膜,如果是多層,那么可以采用九夾板,再或是其他情況的話可以采用木模板。因此,運用技術措施糾偏的關鍵,一是能夠提出多個不同的技術方案,二是對不同的技術方案進行技術經(jīng)濟分析。

  4、合同措施

  合同措施在糾偏方面主要是工程變更和索賠等方面的合同管理。另外,還應考慮的問題諸如合同結構的選擇,以及在合同的條文中應細致地考慮一切影響投資的因素。在出現(xiàn)投資偏差之后,總是有可能采取糾偏措施來減少投資目標的超出,但是有些措施(如取消部分項目乃至全部項目)有時并不能很好的達到糾偏的目的。因此,對于糾偏措施的采用應注意加強預測其采用后效果的工作,應當認識到,投資控制的目標是整個項目建設的目標服務的。

  最后需要指出的是:投資控制不是事后把關,也不是事中糾偏,而是立足于主動控制的動態(tài)控制,是全過程、全方位的投資控制。

責任編輯:紅豆
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