1.安全管理的作用

安全管理工作是工程建設(shè)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全和質(zhì)量是工程建設(shè)管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設(shè)中沒有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；保證人、財(cái)、物的安全；保證工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量符合和達(dá)到安全使用的功能。安全管理為工程質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量要以安全作為保證，兩者互為統(tǒng)一，相互保證。

2.安全管理工作的具體內(nèi)容

2.1工程項(xiàng)目建筑物的安全。建筑物本身的安全，就是指建筑物在建設(shè)過程中達(dá)到符合質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全控制的要求，能夠滿足使用功能的要求，達(dá)到安全使用的標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。

2.2人身的安全。工程建設(shè)的安全管理和安全控制，就是要在施工過程中不發(fā)生事故，不造成人身傷亡。同時(shí)必須采取必要的防護(hù)措施和醫(yī)療措施，防止高溫、嚴(yán)寒、粉塵、噪音、毒氣（瓦斯）、污染、食物中毒、輻射等對(duì)勞動(dòng)者和管理者身體健康的損害；還要采取安全技術(shù)措施和管理措施，消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態(tài)，約束人的不安全行為，防止發(fā)生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故，保證人身的安全和健康。

2.3財(cái)產(chǎn)財(cái)物的安全。財(cái)產(chǎn)財(cái)物的安全，同時(shí)包括集體的財(cái)產(chǎn)財(cái)物和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)財(cái)物的安全，要防止發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發(fā)生，著力保證集體的生產(chǎn)資金安全和個(gè)人的生活費(fèi)用的安全。

2.4材料、設(shè)備、機(jī)械、工具的安全。材料、設(shè)備、機(jī)械工具的安全，一方面是質(zhì)量上的安全，要通過采用安全技術(shù)措施和安全技術(shù)檢查的手段，保證機(jī)械設(shè)備和工具性能的安全，能夠安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用；防止機(jī)械設(shè)備傷人的事故，使工程建設(shè)順利進(jìn)行。另一方面是數(shù)量上的安全，需要做好防盜和管理工作，保證材料、設(shè)備按質(zhì)按量，減少浪費(fèi)和消耗，以降低生產(chǎn)成本。

2.5防火的安全。工程建設(shè)的防火安全，就是要做好工地中易燃易爆物品的管理；做好生產(chǎn)和生活的用電電氣安全、機(jī)械設(shè)備、工具的安全使用，禁止多頭火源火種，防止發(fā)生火災(zāi)事故。

3.安全管理工作的具體措施

由于工程建設(shè)受環(huán)境條件的影響大，高空作業(yè)和地下作業(yè)多，機(jī)械設(shè)備工具多，用電作業(yè)多，易燃物多；同時(shí)手工作業(yè)和交叉作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)性大，因此，安全事故引發(fā)點(diǎn)多，并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作，在貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”、“生命比生產(chǎn)更重要”的原則的前提下，必須根據(jù)不同的對(duì)象采用不同的且有針對(duì)性的管理措施。

3.1保證建筑物安全的措施。

3.1.1必須嚴(yán)格執(zhí)行施工和管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，按照工程設(shè)計(jì)圖紙、建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，按照施工工藝和程序的要求進(jìn)行組織施工。

3.1.2在工程建設(shè)過程中必須做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃，質(zhì)量控制、成本控制的措施組織施工。

3.1.3必須采取具有針對(duì)性的措施并加以實(shí)施，排除施工過程中影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全的各種干擾因素。

3.1.4施工所使用的材料，必須做好材質(zhì)、品種、規(guī)格、數(shù)量的檢查檢驗(yàn)和試驗(yàn)，保證所用材料合乎質(zhì)量、環(huán)保和安全的要求。

3.1.5要加強(qiáng)建筑物的基礎(chǔ)、地下室、結(jié)構(gòu)，尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收，當(dāng)質(zhì)量有差異時(shí)，必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理，以消除工程質(zhì)量和安全的隱患。

3.2人身安全管理的措施。

3.2.1必須組織工人學(xué)習(xí)安全法規(guī)，進(jìn)行安全教育來提高工人的安全施工意識(shí)；通過進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高安全操作的技能；在完善或制定安全生產(chǎn)、安全操作的規(guī)章制度的同時(shí)，著力加強(qiáng)檢查、落實(shí)和管理，以約束人們的不安全行為。

3.2.2在施工過程中，必須采用一系列的技術(shù)安全措施，例如：擋板、腳手架的安全技術(shù)及掛網(wǎng)、機(jī)井架的封閉及固定、防雷設(shè)施、用電線路的規(guī)范安裝、配備安全帽等等，以消除物的不安全狀態(tài)，防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、觸電雷擊等傷亡事故的發(fā)生。3.2.3必須建立有效的防護(hù)措施和醫(yī)療急救措施，防止高溫、粉塵、噪音、毒氣（瓦斯）、廢液、污染、輻射等對(duì)勞動(dòng)者身體健康的危害。與此同時(shí)做好食品衛(wèi)生的管理，防止食物中毒的事故。

3.2.4對(duì)起重吊裝機(jī)司機(jī)、升降機(jī)司機(jī)、電工、焊工等特種工種必須實(shí)行持證上崗，非本特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。

3.3財(cái)產(chǎn)、材料的安全管理措施。

3.3.1必須做好材料、工具等的采購計(jì)劃，對(duì)材料、工具、設(shè)備等物品應(yīng)分門別類進(jìn)行存放和管理，要建立健全領(lǐng)（借）用材料、工具的登記手續(xù)。

3.3.2凡條件許可，工地應(yīng)進(jìn)行圍蔽，并設(shè)保安值守，禁止外來閑散人員進(jìn)入，以防止或杜絕盜竊工地材料工具、設(shè)備和其他財(cái)物的事故發(fā)生。

3.3.3必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度，做好生產(chǎn)、生活資金的管理，保證安全、防止失竊。

3.4機(jī)械設(shè)備安全管理的措施。

3.4.1對(duì)施工使用的機(jī)械電器設(shè)備必須設(shè)置安全防護(hù)裝置和標(biāo)志。

3.4.2各種機(jī)械、設(shè)備、工具，使用前必須熟悉其性能、了解其操作規(guī)程后才能使用。

3.4.3對(duì)機(jī)械、設(shè)備、工具必須定期進(jìn)行維修、保養(yǎng)，及時(shí)解決操作使用中出現(xiàn)的問題，消除機(jī)械故障，禁止機(jī)械、設(shè)備帶“病”工作，以保證機(jī)械、設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，工作性能達(dá)到安全的規(guī)定要求。

3.4.4對(duì)機(jī)械、設(shè)備的使用、操作和管理，必須貫徹“人機(jī)固定”的原則，實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。

3.4.5在使用機(jī)械、設(shè)備、工具時(shí)，操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，要避免超載、超負(fù)荷、超行程、超高度、超變幅、超保險(xiǎn)裝置的運(yùn)行，防止出現(xiàn)脫落、倒塌、傾斜等安全事故的發(fā)生。

3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多；臨時(shí)用電線路多，用電負(fù)荷大；人員流動(dòng)性大，工種多、交叉作業(yè)多，既有生產(chǎn)又有生活和用火用電點(diǎn)多；因此而發(fā)生火災(zāi)的源頭點(diǎn)多，隱患點(diǎn)多。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)消防水源和消防道路多屬臨時(shí)設(shè)施，故消防滅火條件較差。因此，防火工作是工程建設(shè)安全管理中最重要的內(nèi)容。其措施是：

3.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置充足的防火器具設(shè)施，要保證消防水源和消防通道的暢通。

3.5.2建筑材料物品存放應(yīng)分門別類進(jìn)行，并要設(shè)置足夠的安全防火距離和防火設(shè)施。

3.5.3易燃易爆材料和物品應(yīng)實(shí)行專庫存放、專人管理，禁止存放于高溫或接近火源、電源的地方，并應(yīng)保持通風(fēng)陰涼的條件。

3.5.4用電線路必須按規(guī)范安裝，禁止非電工亂拉亂搭接，以防止因線路短路、漏電引致的火災(zāi)。

3.5.5應(yīng)禁止亂扔煙頭、隨意設(shè)置爐灶、冬天爐火取暖等不良行為。

3.5.6要加強(qiáng)對(duì)用電的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查和管理，防止機(jī)械設(shè)備發(fā)生漏電、短路的火災(zāi)隱患。

3.5.7工人宿舍必須改用12伏電壓的照明用電。

4.結(jié)束語

工程建設(shè)的安全管理內(nèi)容多，范圍廣，難點(diǎn)多，難度大，引發(fā)安全事故的點(diǎn)多且具突然性，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，都將直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和成本的控制及管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，需要工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、施工和設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的共同參與，互相支持，積極配合，在抓生產(chǎn)的同時(shí)加強(qiáng)安全管理工作。可以這么說，只要能夠認(rèn)真貫徹“生命比生產(chǎn)更重要，安全生產(chǎn)預(yù)防為主，在抓施工生產(chǎn)的同時(shí)抓安全生產(chǎn)管理”的原則，能夠靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，對(duì)工程施工實(shí)行“全過程、全員、全方位、全天候”的安全管理；宣傳、檢查、監(jiān)督落實(shí)、整改并舉，以控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及防火工作作為重點(diǎn)，就一定能做好工程建設(shè)的安全管理工作。