1.招標人編制工程量清單，確定量，承擔“量”的風險

　　由于工程量清單是招標文件的組成部分，也是合同的組成部分，招標人根據設計施工圖和《建設工程工程量清單計價規(guī)范》要求編制工程量清單。工程量清單應全面準確描述擬建項目特征，所列工程項目應完全真實反映工程內容，做到不缺項、漏項。招標人應保證清單工程實物量的準確性，招標人相應承擔工程量清單“量”的風險。

　　2.投標人依據工程量清單和現場施工環(huán)境，企業(yè)自身實力，確定單價和合價，承擔“價”的風險

　　投標人是以招標文件以及招標人提供的工程量清單和投標人自行編制的施工組織設計為依據，編制“工程量清單報價”進行投標。投標方采用工程量清單報價，必須對擬建項目工程成本、利潤進行分析，根據工程特點、現場施工環(huán)境，統(tǒng)籌考慮，精心選擇技術先進可靠、工藝合理的施工方案，并根據企業(yè)自身的施工能力和管理水平，參照市場各種要素的價格水平，合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現場費用和施工技術措施費用，確定投標價，并按照經評審合理的低價中標，承擔“價”的風險。