各區(qū)市住建局，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，南海新區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位 ：

　　建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡(jiǎn)稱“BIM”）技術(shù)是在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）等技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的多維建筑模型信息集成管理技術(shù)，具有可視化、虛擬化、協(xié)同管理、成本和進(jìn)度控制等優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)綠色建筑發(fā)展、提高建筑產(chǎn)業(yè)信息化水平、推進(jìn)智慧城市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)性技術(shù)。為貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)函【2014】159號(hào)）和山東省委、省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2016〕15號(hào)），現(xiàn)就加快推進(jìn)我市BIM技術(shù)應(yīng)用提出如下指導(dǎo)意見：

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，在建筑領(lǐng)域普及和深化BIM應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率，保障工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、節(jié)能，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)向信息化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（二）基本原則

　　1.政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合。加快制定推動(dòng)BIM技術(shù)應(yīng)用的激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成有利于新技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的政策環(huán)境。充分發(fā)揮建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、咨詢和社會(huì)組織等市場(chǎng)主體主導(dǎo)作用，培育供需市場(chǎng)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高BIM技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用水平。

　　2.重點(diǎn)應(yīng)用與全面推進(jìn)相結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)BIM技術(shù)在政府投資工程，以及設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。通過交流和總結(jié)，形成可推廣的經(jīng)驗(yàn)和方法。探索和完善BIM技術(shù)在圖紙審查、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管、工程檔案資料、交付和運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管模式。

　　3.自主創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展相結(jié)合。通過提升理念、試點(diǎn)示范和骨干企業(yè)的帶動(dòng)，逐步培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新研發(fā)能力的BIM技術(shù)服務(wù)企業(yè)、建筑企業(yè)和專業(yè)人才。加強(qiáng)BIM技術(shù)應(yīng)用企業(yè)、軟件企業(yè)、科研院所和行業(yè)組織的協(xié)調(diào)互動(dòng)，加快人才培養(yǎng)，促進(jìn)分工協(xié)作，有序推動(dòng)BIM技術(shù)應(yīng)用普及。

　　二、主要目標(biāo)

　　到2017年底，我市市區(qū)主要勘察、設(shè)計(jì)、施工和咨詢服務(wù)等企業(yè)基本具備BIM技術(shù)應(yīng)用能力；具有一定規(guī)模、技術(shù)較為復(fù)雜、管理協(xié)同要求較高的市級(jí)政府投資項(xiàng)目，申報(bào)魯班獎(jiǎng)、泰山杯以及國(guó)家級(jí)勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的工程項(xiàng)目全部開始應(yīng)用BIM技術(shù)。到2018年底，基本形成滿足BIM技術(shù)應(yīng)用的配套政策、標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)環(huán)境；規(guī)模以上市級(jí)國(guó)有投資工程項(xiàng)目，申報(bào)省級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)和省級(jí)安全文明工地以及省級(jí)勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的工程項(xiàng)目全部開始應(yīng)用BIM技術(shù)。到2020年底，建立我市完善的BIM技術(shù)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；全市規(guī)模以上政府投資工程全部應(yīng)用BIM技術(shù)，規(guī)模以上社會(huì)投資工程普遍應(yīng)用BIM技術(shù)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬╅_展BIM技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范

　　2016年起，選擇部分具有一定規(guī)模的公共建筑、保障性住房、鋼結(jié)構(gòu)工程等國(guó)有投資項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目進(jìn)行BIM技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，探索和拓展BIM技術(shù)在提升設(shè)計(jì)質(zhì)量、提高工程質(zhì)量和安全文明施工管理水平、降低成本、縮短工期、協(xié)同管理等方面的技術(shù)能力。2017年起，選擇具有一定規(guī)模的市級(jí)政府投資代建項(xiàng)目或國(guó)有投資項(xiàng)目作為示范工程，從規(guī)劃方案和施工圖設(shè)計(jì)、工程施工招標(biāo)投標(biāo)開始，明確BIM技術(shù)應(yīng)用要求，總結(jié)可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)工程進(jìn)展適時(shí)召開示范工程全市觀摩會(huì)。

　　（二）推進(jìn)BIM應(yīng)用體系建設(shè)

　　積極支持協(xié)會(huì)、企業(yè)和大專院校、軟件研發(fā)企業(yè)成立應(yīng)用技術(shù)聯(lián)盟，構(gòu)建企業(yè)級(jí)各專業(yè)族庫(kù)，逐步建立覆蓋BIM創(chuàng)建、修改、交換、應(yīng)用和交付全過程的企業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)流程。加快編制符合我市實(shí)際情況的BIM技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)交換、模型交付、驗(yàn)收歸檔等有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和應(yīng)用指南，制定滿足BIM技術(shù)應(yīng)用的招標(biāo)和合同示范文本，出臺(tái)BIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)的預(yù)算定額。

　　（三）加強(qiáng)應(yīng)用能力建設(shè)

　　支持大專院校和社會(huì)機(jī)構(gòu)開展多層次的BIM技術(shù)應(yīng)用教育培訓(xùn)，提高專業(yè)人才的數(shù)量和能力。開展BIM應(yīng)用技術(shù)的交流和研究，適時(shí)發(fā)布BIM技術(shù)軟件和BIM技術(shù)咨詢服務(wù)企業(yè)名錄。組織開展BIM技術(shù)各專業(yè)間技術(shù)合作和應(yīng)用信息交流，促進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用成果共享和轉(zhuǎn)讓。引導(dǎo)建設(shè)參與各方建立基于BIM技術(shù)的協(xié)同管理平臺(tái)，提升建設(shè)、工程總承包、設(shè)計(jì)、施工、工程咨詢等企業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用能力。舉辦BIM技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工中應(yīng)用等競(jìng)賽，促進(jìn)全行業(yè)提升BIM技術(shù)應(yīng)用能力。

　　（四）加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)

　　大力推進(jìn)以設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工總承包或設(shè)計(jì)—施工總承包為主的工程總承包模式，切實(shí)解決初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)深度不夠、設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)、隨意設(shè)計(jì)變更等問題。2017年起，選擇具有一定規(guī)模、管理協(xié)同要求較高的的市級(jí)政府投資代建項(xiàng)目或國(guó)有投資項(xiàng)目作為試點(diǎn)，研究制定從模式確定、項(xiàng)目發(fā)包、投資控制、項(xiàng)目監(jiān)管等方面的具體措施。通過BIM技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，研究制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的推動(dòng)措施。

　　（五）促進(jìn)BIM技術(shù)融合發(fā)展

　　研究建立符合裝配式建筑設(shè)計(jì)施工要求的BIM技術(shù)應(yīng)用體系，建立標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件模型族庫(kù)，提高裝配式建筑設(shè)計(jì)施工質(zhì)量和效率。提高基于BIM技術(shù)的模擬分析軟件水平，提升綠色建筑在節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)等方面的模擬分析和優(yōu)化改進(jìn)能力，最大限度發(fā)揮綠色建筑效應(yīng)。

　　（六）轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式

　　建立基于應(yīng)用BIM技術(shù)的項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)和施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程驗(yàn)收、審計(jì)和檔案等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府平臺(tái)的互聯(lián)互通。結(jié)合BIM技術(shù)中的糾錯(cuò)、審核和追溯等功能，探索簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)審查、工程驗(yàn)收、檔案留存等工程審批程序。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)全市建設(shè)工程BIM技術(shù)推廣的牽頭工作。成立由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市建管處、市質(zhì)監(jiān)站、市檔案管理處和局工程建設(shè)科、勘察設(shè)計(jì)科等部門單位負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)站，負(fù)責(zé)全市BIM技術(shù)應(yīng)用的政策研究、整體推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，及時(shí)組織研究解決BIM技術(shù)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題；

　　市建管處負(fù)責(zé)BIM技術(shù)在安全和文明施工管理方面的應(yīng)用；

　　市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)BIM技術(shù)在市級(jí)政府投資代建項(xiàng)目、工程質(zhì)量管理、投資控制、造價(jià)咨詢行業(yè)等方面的應(yīng)用；

　　市檔案管理處負(fù)責(zé)BIM技術(shù)在工程檔案方面的應(yīng)用；

　　局工程建設(shè)科負(fù)責(zé)BIM技術(shù)在設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)投標(biāo)、建筑產(chǎn)業(yè)化、監(jiān)理和招標(biāo)代理行業(yè)等方面的應(yīng)用；

　　局勘察設(shè)計(jì)科負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、勘察設(shè)計(jì)圖紙審查、綠色建筑、勘察和設(shè)計(jì)行業(yè)等方面的應(yīng)用。各成員單位按照各自職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)，落實(shí)相關(guān)具體工作。

　　（二）建立配套推進(jìn)措施

　　鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位和施工單位通過BIM技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工投標(biāo)。對(duì)要求應(yīng)用BIM技術(shù)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)中，明確BIM技術(shù)應(yīng)用要求和配套費(fèi)用；在設(shè)計(jì)、施工和咨詢服務(wù)等招標(biāo)文件中，增加BIM技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)容、要求，明確所需提交的相關(guān)成果。提倡設(shè)計(jì)單位和施工單位通過BIM技術(shù)進(jìn)行深化設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)交底和技術(shù)交底，鼓勵(lì)施工單位采用BIM技術(shù)代替實(shí)物和實(shí)體樣板。

　　（三）完善應(yīng)用扶持政策

　　完善我市相關(guān)建設(shè)工程評(píng)獎(jiǎng)管理辦法。申報(bào)綠色建筑星級(jí)評(píng)定、建筑產(chǎn)業(yè)化評(píng)價(jià)、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的工程，凡應(yīng)用BIM技術(shù)的給予加分。設(shè)計(jì)和施工評(píng)標(biāo)中對(duì)具有BIM技術(shù)應(yīng)用能力并在項(xiàng)目中應(yīng)用的企業(yè)給予加分。

　　（四）加強(qiáng)交流宣傳

　　以示范工程引導(dǎo)，建立BIM技術(shù)應(yīng)用示范經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)和機(jī)制，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用技術(shù)。開展項(xiàng)目之間、企業(yè)之間和城市間BIM技術(shù)應(yīng)用交流和合作，分享BIM技術(shù)應(yīng)用成果。通過各類媒體和社會(huì)組織，普及BIM技術(shù)知識(shí)，宣傳BIM技術(shù)有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用情況，不斷提高社會(huì)認(rèn)知度。

　　威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2016年9月5日