二建水利復(fù)習(xí):有效控制水利工程造價(jià)的建議
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1、設(shè)計(jì)階段
在項(xiàng)目作出投資決策后.控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的選定至關(guān)重要通常設(shè)計(jì)部門較重視技術(shù)上的可行性.相對而言對經(jīng)濟(jì)上的合理性重視不夠.特別是某些設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)較淡?。嬖谠O(shè)計(jì)過于保守的現(xiàn)象.加大了工程材料的用量.提高了設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工程造價(jià)應(yīng)對比不同設(shè)計(jì)方案.并作投資概算.以及方案的可行性和工程建成后的維修運(yùn)行費(fèi)用的對比等.對工程造價(jià)的控制和管理采用優(yōu)化設(shè)計(jì),以降低工程造價(jià),具體采取的措施如下:
(1)聘請專門的造價(jià)咨詢公司審查設(shè)計(jì)概算如發(fā)現(xiàn)超投資估算.應(yīng)找出原因.請?jiān)O(shè)計(jì)部門修改設(shè)計(jì),調(diào)整概算,力爭科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理;并推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合的辦法.尋求最佳設(shè)計(jì)方案。
(2)推行設(shè)計(jì)招標(biāo),引入了競爭機(jī)制。不僅要推行技術(shù)階段、施工圖階段的設(shè)計(jì).同時(shí)也要進(jìn)行各個(gè)設(shè)計(jì)階段概算的競標(biāo).通過多種方案的競標(biāo),優(yōu)選出具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局的最佳設(shè)計(jì)方案
(3)實(shí)行限額設(shè)計(jì)在初步設(shè)計(jì)階段.各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)原則、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、方案的比選.把初步設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。其限額重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上.將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè).然后再分解到各個(gè)單位工程和分部工程上。設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念.在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中.經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用,切實(shí)做好控制造價(jià)工作。
2、招投標(biāo)階段對工程造價(jià)的控制和管理
水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價(jià)程序是我國用法律方式規(guī)定的一種定價(jià)方式.是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)競爭.中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同.以合同價(jià)格為建設(shè)工程價(jià)格的定價(jià)方式。這種定價(jià)方式屬于市場調(diào)節(jié)價(jià).也是企業(yè)自主定價(jià)。因此,嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià).是水利工程招標(biāo)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵.也是對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。
在本階段建設(shè)方應(yīng)做到:
(1)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察.了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成和計(jì)算方法.防止施工質(zhì)量籌、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位參加投標(biāo)。
(2)建設(shè)方對項(xiàng)目的合理低價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù).避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競標(biāo)。
(3)簽訂合同時(shí),合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴(yán)謹(jǐn),避免留下日后扯皮、索賠的伏筆,以利于工程建設(shè)的投資控制工作。
3、施工階段對工程造價(jià)的控制和管理
施工階段影響工程造價(jià)的可能性僅5%~10%.節(jié)約投資的可能性很?。枪こ掏顿Y卻主要發(fā)生在這一階段.投資浪費(fèi)的可能性很大。因此.在施工階段對工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。
(1)加強(qiáng)工程變更價(jià)款的控制與管理。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的原因.一方面.是勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì)。以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量.因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量;另一方面,是發(fā)生不可預(yù)見的事件,如自然或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等工程量變更有可能會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資,所以必須嚴(yán)格予以控制
(2)加強(qiáng)工程結(jié)算的控制與管理。工程結(jié)算的控制與管理:首先,應(yīng)核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求、工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格.只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算:其次,應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對工程結(jié)算進(jìn)行審核;三是.檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄,所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證;四是,落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證.設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證。重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算:五是.結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。
4、竣工驗(yàn)收階段和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段
在該階段編制竣工決算.如實(shí)體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià).并總結(jié)經(jīng)驗(yàn).積累資料.不斷提高工程造價(jià)管理的水平。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段在建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后.經(jīng)過1—2年的生產(chǎn)運(yùn)營后.要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià),其主要內(nèi)容包括:影響評(píng)價(jià),即項(xiàng)目投產(chǎn)后對各方面的影響進(jìn)行評(píng)價(jià):其次是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),對項(xiàng)目投資、國民經(jīng)濟(jì)效益,財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。對項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià).以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn).供以后相似建設(shè)項(xiàng)目參考,找到更為合理的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的組織方案.以達(dá)到不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。
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