二建水利知識(shí)點(diǎn):水利工程管理考核辦法
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1.為加強(qiáng)水利工程管理,科學(xué)評(píng)價(jià)工程管理水平,保障工程安全,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。
2.本辦法適用于大中型水庫、水閘,七大江河干流、流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級(jí)管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三級(jí)以上堤防工程,其它水庫、水閘、河道堤防工程參照執(zhí)行。
3.水利工程管理考核的對(duì)象是水利工程管理單位(指直接管理水利工程,在財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的單位),重點(diǎn)考核水利工程的管理工作,主要是組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理。
4.水庫、水閘工程按照《水庫大壩注冊登記辦法》、《水庫大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定規(guī)定》的要求進(jìn)行注冊登記、安全鑒定,達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過除險(xiǎn)加固達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)本辦法考核確定等級(jí)。
未進(jìn)行注冊登記、安全鑒定或三類以下標(biāo)準(zhǔn)的水庫、水閘工程,僅對(duì)管理單位的管理狀況進(jìn)行考核,提出考核意見,不確定等級(jí)。
5.河道堤防工程(包括湖堤、海堤)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,或雖未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),但遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水連續(xù)5年未發(fā)生重大險(xiǎn)情的,根據(jù)本辦法考核確定等級(jí)。
對(duì)于不具備前款條件的河道堤防工程,只對(duì)其管理單位的管理狀況進(jìn)行考核,提出考核意見,不確定等級(jí)。
6.水利工程管理考核實(shí)行1000分制??己私Y(jié)果為920~1000分的(含920分)(其中各類考核得分均不低于該類總分的85%),確定為國家一級(jí)水利工程管理單位;為850~920分的(其中各類考核得分均不低于該類總分的80%),確定為國家二級(jí)水利工程管理單位。
根據(jù)本辦法,各省級(jí)水行政主管部門可劃定國家二級(jí)以下的省級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn);各流域管理機(jī)構(gòu)可劃定國家二級(jí)以下所屬工程的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
7.水利工程管理考核,按工程類別分別執(zhí)行《河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。
8.水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國水利工程管理考核工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程管理考核工作由流域管理機(jī)構(gòu)及所屬單位分級(jí)負(fù)責(zé);部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé)。
9.水利工程管理單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢,并將自檢結(jié)果報(bào)上一級(jí)主管部門。上一級(jí)主管部門及時(shí)組織考核,將結(jié)果逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門。流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程管理單位自檢后,經(jīng)上一級(jí)主管部門考核后,將結(jié)果逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu);部直管水利工程管理單位自檢后,將結(jié)果報(bào)水利部。
大型水庫、水閘,七大江河干流、省級(jí)管理的河道堤防工程(包括湖堤、海堤工程)的考核結(jié)果由省級(jí)水行政主管部門匯總后報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。
10.國家一級(jí)水利工程管理單位由水利部組織驗(yàn)收,也可委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收;國家二級(jí)水利工程管理單位由部委托流域管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。
省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家一、二級(jí)水利工程管理單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。省級(jí)水行政主管部門對(duì)自檢、考核結(jié)果符合國家一、二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn),初驗(yàn)符合國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn),并抄流域管理機(jī)構(gòu);初驗(yàn)符合國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,向流域管理機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的報(bào)水利部批準(zhǔn)。水利部和流域管理機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后要及時(shí)組織驗(yàn)收。
流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程國家一級(jí)水利工程管理單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作和國家二級(jí)水利工程管理單位的驗(yàn)收、申報(bào)工作。流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)自檢、考核結(jié)果符合國家一級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn),初驗(yàn)符合國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn);對(duì)自檢、考核結(jié)果符合國家二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的報(bào)水利部批準(zhǔn)。
水利部負(fù)責(zé)部直管工程國家一、二級(jí)水利工程管理單位的驗(yàn)收工作。部對(duì)自檢結(jié)果符合國家一、二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的予以批準(zhǔn)。
11.水利部建立水利工程管理單位考核驗(yàn)收專家?guī)?,國家一、二?jí)水利工程管理單位驗(yàn)收專家組從專家?guī)斐槿◎?yàn)收專家的數(shù)額不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二;被驗(yàn)收單位所在的省(自治區(qū)、直轄市)或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專家不得超過驗(yàn)收專家組成員的三分之一。
12.經(jīng)考核驗(yàn)收確定為國家一、二級(jí)水利工程管理單位的,由水利部頒發(fā)標(biāo)牌和證書。各級(jí)水行政主管部門及流域管理機(jī)構(gòu)可對(duì)獲國家一、二級(jí)的水利工程管理單位給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法自行制定。
13.已確定為國家一、二級(jí)的水利工程管理單位,由流域管理機(jī)構(gòu)每三年組織一次復(fù)核,水利部進(jìn)行不定期抽查;部直管工程由水利部組織復(fù)核。對(duì)復(fù)核或抽查結(jié)果達(dá)不到原確定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,取消其原定等級(jí),收回標(biāo)牌和證書。
14.已確定為國家一、二級(jí)的水庫、水閘工程管理單位,其工程經(jīng)新一輪安全鑒定達(dá)不到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的,取消其原定等級(jí),收回標(biāo)牌和證書。
已確定為國家一、二級(jí)的河道堤防工程管理單位,遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水工程發(fā)生重大險(xiǎn)情的,取消其原定等級(jí),收回標(biāo)牌和證書。
15.省級(jí)水行政主管部門及流域管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。
16.本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
17.本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部發(fā)布的《河道目標(biāo)管理考評(píng)辦法》(水管[1994]433號(hào))同時(shí)廢止。
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