二級(jí)建造師考試公路知識(shí)點(diǎn)：公路工程變更與索賠，隨著二級(jí)建造師考試的報(bào)考熱度上升，所以二級(jí)建造師考試的難度也有所提升，這樣的情況下怎么備考二級(jí)建造師考試呢？今天為大家整理了二級(jí)建造師考試公路知識(shí)點(diǎn)：公路工程變更與索賠，希望能助各位考生一臂之力。

　　知識(shí)點(diǎn)：公路工程變更與索賠

　　一、公路工程變更

　　1.工程變更的概念及產(chǎn)生原因

　　工程變更是合同變更的一種特殊形式，它通常是指合同文件中“設(shè)計(jì)圖紙”、“技術(shù)規(guī)范”或工程量清單的改變，包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。其產(chǎn)生原因有主觀原因，如設(shè)計(jì)工作粗糙;有客觀原因，如不可預(yù)見的事故、由自然或社會(huì)原因引起的停工和工期拖延等。

　　2.工程變更的基本類型

　?、偃∠贤腥魏我豁?xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施，由于承包人違約造成的情況除外。

　　②改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。

　?、鄹淖兒贤こ痰幕€、高程、位置或尺寸。

　?、芨淖兒贤腥魏我豁?xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。

　?、?為完成工程需要追加的額外工作。

　　3.變更程序

　　變更的提出

　　(1)在合同履行過程中，可能發(fā)生合同約定變更情形的，監(jiān)理工程師可向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對(duì)變更的時(shí)間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和竣工時(shí)間等內(nèi)容的實(shí)施方案。發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交變更實(shí)施方案的，由監(jiān)理工程師按合同約定發(fā)出變更指示。

　　(2)在合同履行過程中，發(fā)生合同約定變更情形的，監(jiān)理工程師應(yīng)按照合同約定向承包人發(fā)出變更指示。

　　(3)承包人收到監(jiān)理工程師按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在合同約定變更情形的，可向監(jiān)理工程師提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理工程師在收到承包人書面建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認(rèn)存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的14d內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理工程師書面答復(fù)承包人。

　　(4)若承包人收到監(jiān)理工程師的變更意向書后認(rèn)為難以實(shí)施此項(xiàng)變更，應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師，對(duì)其說明原因并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理工程師與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變?cè)兏庀驎?/p>

　　2.承包人的合理化建議

　　(1)在履行合同過程中，承包人對(duì)發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理工程師。合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說明、進(jìn)度計(jì)劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設(shè)計(jì)文件。監(jiān)理工程師應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商是否采納建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，應(yīng)按合同約定向承包人發(fā)出變更指示。

　　(2)承包人提出的合理化建議縮短了工期，發(fā)包人按合同條款中“工期提前”的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);承包人提出的合理化建議降低了合同價(jià)格或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人按項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表中規(guī)定的金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.工程變更的審批程序

　　工程變更通常實(shí)行分級(jí)審批的管理制度。

　　(1)一般工程變更的審批程序。所謂一般工程變更，通常指一些小型的，監(jiān)理工程師有權(quán)直接批準(zhǔn)的工程變更工作，其審批程序大致如下：

　　①工程變更的提出人向駐地監(jiān)理工程師提出工程變更的申請(qǐng)，包括變更的原因、工程變更對(duì)造價(jià)的影響等分析，必要時(shí)附上有關(guān)的變更設(shè)計(jì)資料。

　?、隈v地監(jiān)理工程師對(duì)變更申請(qǐng)的可行性進(jìn)行評(píng)估，并寫出初步的審查意見。

　?、劭偙O(jiān)理工程師對(duì)駐地監(jiān)理工程師審查的變更申請(qǐng)進(jìn)行進(jìn)一步的審定，并簽署審批意見。總監(jiān)理工程師簽署工程變更令。

　?、艹邪鼏挝唤M織變更工程的施工(包括可能的設(shè)計(jì)工作)。

　?、荼O(jiān)理工程師和承包人協(xié)商確定變更工程的造價(jià)及辦理有關(guān)的結(jié)算工作。

　　(2)重要工程變更的審批程序。重要工程變更通常指對(duì)工程造價(jià)影響較大、需要業(yè)主批準(zhǔn)的工程變更工作。其審批程序是：監(jiān)理工程師在下達(dá)工程變更令之前，一是要報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，二是要同承包人協(xié)商確定變更工程的價(jià)格不超過業(yè)主批準(zhǔn)的范圍。如果超過業(yè)主批準(zhǔn)的總額，監(jiān)理工程師應(yīng)在下達(dá)工程變更令之前請(qǐng)求業(yè)主作進(jìn)一步的批準(zhǔn)或授權(quán)。

　　(3)重大工程變更的審批程序。重大工程變更通常指一些對(duì)工程造價(jià)的影響很大、可能超出設(shè)計(jì)概算(甚至投資估算)的工程變更。對(duì)這些工程變更工作，業(yè)主在審批工程變更之前應(yīng)事先取得國(guó)家計(jì)劃主管部門的批準(zhǔn)。

　　各省對(duì)工程變更的審批程序會(huì)有所不同。

　　四、變更工程的造價(jià)管理

　　1.變更的估價(jià)原則

　　根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的有關(guān)規(guī)定，變更工程應(yīng)根據(jù)其完成的數(shù)量及相應(yīng)的單價(jià)來辦理結(jié)算。其中，變更工程的單價(jià)原則，其一是約定優(yōu)先原則，其二是公平合理原則。

　　除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價(jià)格調(diào)整按照如下約定處理：

　　(1)如果取消某項(xiàng)工作，則該項(xiàng)工作的總額價(jià)不予支付。

　　(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。

　　(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用于變更工作的子目、但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由監(jiān)理工程師按合同約定商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用或類似子目的單價(jià)，可在綜合考慮承包人在投標(biāo)時(shí)所提供的單價(jià)分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理人按合同約定商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　(5)如果本工程的變更指示是因承包人過錯(cuò)、承包人違反合同或承包人責(zé)任造成的，則這種違約引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。

　　五、公路項(xiàng)目施工索賠管理

　　施工合同索賠是指在施工合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿贿m當(dāng)履行合同義務(wù)而遭受損失時(shí)向?qū)Ψ教岢龅膬r(jià)款與工期補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｋ劝ǔ邪滔驑I(yè)主提出的索賠，也包括業(yè)主向承包商提出的反索賠。承包商的反索賠一般是關(guān)于工期、質(zhì)量和價(jià)款的爭(zhēng)議，業(yè)主向承包商的反索賠一般是因承包商承建項(xiàng)目未達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程拖期等原因引起。

　　【典型例題】

　　施工索賠是指在施工合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿贿m當(dāng)履行合同義務(wù)而遭受損失時(shí)向?qū)Ψ教岢龅膬r(jià)款與(　)補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

　　A.工期 　　　B.一計(jì)日工

　　C.人員工資　 D.機(jī)械臺(tái)班

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是施工索賠的定義，施工合同索賠是指在施工合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿贿m當(dāng)履行合同義務(wù)而遭受損失時(shí)向?qū)Ψ教岢龅膬r(jià)款與工期補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

　　【典型例題】

　　在分包合同履行過程中，由于設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤引起分包商的權(quán)益受到損害，分包商應(yīng)向(　)提出索賠要求。

　　A.業(yè)主

　　B.監(jiān)理

　　C.設(shè)計(jì)方

　　D.承包商

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是施工索賠，由于分包商僅與承包商有合同關(guān)系，所以只能向承包商提出索賠。

　　【典型例題】

　　公路工程變更包括(　)。

　　A.設(shè)計(jì)變更

　　B.進(jìn)度計(jì)劃變更

　　C.施工條件變更

　　D.工程質(zhì)量變更

　　E.原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”

　　『正確答案』ABCE

　　『答案解析』本題考查的是公路工程變更的內(nèi)容，工程變更是合同變更的一種特殊形式，它通常是指合同文件中“設(shè)計(jì)圖紙”、“技術(shù)規(guī)范”或工程量清單的改變，包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。

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