2019年一級(jí)建造師考試已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段，在當(dāng)前階段，考生們應(yīng)該已經(jīng)學(xué)習(xí)過了一遍教材，對(duì)教材中的考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)有了一個(gè)基礎(chǔ)的了解。現(xiàn)在考生們需要的是對(duì)重要考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)的歸納和總結(jié)。

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　　考點(diǎn)五：施工階段工程變更的管理(案例題考點(diǎn))

　　【考頻分析】★★★

　　一、工程變更的概念及產(chǎn)生原因

　　工程變更是合同變更的一種特殊形式，它通常是指合同文件中“設(shè)計(jì)圖紙”、“技術(shù)規(guī)范”或工程量清單的改變，包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。其產(chǎn)生原因有主觀原因，如設(shè)計(jì)工作粗糙;有客觀原因，如不可預(yù)見的事故、由自然或社會(huì)原因引起的停工和工期拖延等。

　　二、工程變更的基本類型

　　1.取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施，由于承包人違約造成的情況除外。

　　2.改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。

　　3.改變合同工程的基線、高程、位置或尺寸。

　　4.改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。

　　5.為完成工程需要追加的額外工作。

　　三、變更程序

　　(一)變更的提出

　　(二)承包人的合理化建議

　　(三)工程變更的審批程序

　　工程變更通常實(shí)行分級(jí)審批的管理制度。

　　1.一般工程變更的審批程序。所謂一般工程變更，通常指一些小型的監(jiān)理工程師有權(quán)直接批準(zhǔn)的工程變更工作，其審批程序大致如下：

　　(1)工程變更的提出人向駐地監(jiān)理工程師提出工程變更的申請(qǐng)，包括變更的原因、工程變更對(duì)造價(jià)的影響等分析，必要時(shí)附上有關(guān)的變更設(shè)計(jì)資料。

　　(2)駐地監(jiān)理工程師對(duì)變更申請(qǐng)的可行性進(jìn)行評(píng)估，并寫出初步的審查意見。

　　(3)總監(jiān)理工程師對(duì)駐地監(jiān)理工程師審查的變更申請(qǐng)進(jìn)行進(jìn)一步的審定，并簽署審批意見。總監(jiān)理工程師簽署工程變更令。

　　(4)承包單位組織變更工程的施工(包括可能的設(shè)計(jì)工作)。

　　(5)監(jiān)理工程師和承包人協(xié)商確定變更工程的造價(jià)及辦理有關(guān)的結(jié)算工作。

　　2.重要工程變更的審批程序。重要工程變更通常指對(duì)工程造價(jià)影響較大、需要業(yè)主批準(zhǔn)的工程變更工作。其審批程序是：監(jiān)理工程師在下達(dá)工程變更令之前，一是要報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，二是要同承包人協(xié)商確定變更工程的價(jià)格不超過業(yè)主批準(zhǔn)的范圍。如果超過業(yè)主批準(zhǔn)的總額，監(jiān)理工程師應(yīng)在下達(dá)工程變更令之前請(qǐng)求業(yè)主作進(jìn)一步的批準(zhǔn)或授權(quán)。

　　3.重大工程變更的審批程序。重大工程變更通常指一些對(duì)工程造價(jià)的影響很大、可能超出設(shè)計(jì)概算(甚至投資估算)的工程變更。對(duì)這些工程變更工作，業(yè)主在審批工程變更之前應(yīng)事先取得國家計(jì)劃主管部門的批準(zhǔn)。

　　四、變更工程的造價(jià)管理

　　(二)變更的估價(jià)原則

　　根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，變更工程應(yīng)根據(jù)其完成的數(shù)量及相應(yīng)的單價(jià)來辦理結(jié)算。其中，變更工程的單價(jià)原則，其一是約定優(yōu)先原則，其二是公平合理原則。

　　除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價(jià)格調(diào)整按照如下約定處理：

　　1.如果取消某項(xiàng)工作，則該項(xiàng)工作的總額價(jià)不予支付。

　　2.已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。

　　3.已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用于變更工作的子目、但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由監(jiān)理工程師按合同約定商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　4.已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用或類似子目的單價(jià)，可在綜合考慮承包人在投標(biāo)時(shí)所提供的單價(jià)分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理人按合同約定商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　5.如果本工程的變更指示是因承包人過錯(cuò)、承包人違反合同或承包人責(zé)任造成的，則這種違約引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。

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