施工投標(biāo)的投標(biāo)程序、禁止行為和異議權(quán)-一建水利實(shí)務(wù)核心知識(shí)點(diǎn)
距離2019年一級(jí)建造師考試還有不到一個(gè)月的時(shí)間,考生們都在緊張的備考沖刺狀態(tài),這一階段,做好知識(shí)點(diǎn)的歸納和總結(jié)是相當(dāng)重要的,建設(shè)工程教育網(wǎng)為大家提供了2019年一級(jí)建造師《水利水電工程管理與實(shí)務(wù)》的一些核心知識(shí)點(diǎn)總結(jié),希望對(duì)各位考生朋友們有所幫助!
2019年一級(jí)建造師《水利水電工程管理與實(shí)務(wù)》核心知識(shí)點(diǎn):施工投標(biāo)的投標(biāo)程序、禁止行為和異議權(quán)
一、 投標(biāo)程序
1. 編制投標(biāo)文件
投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求編制,未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的作無效標(biāo)處理。投標(biāo)文件格式要求有:
(1)投標(biāo)文件簽字蓋章要求是:投標(biāo)文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外的其他每一頁必須加蓋投標(biāo)人單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。
(2)投標(biāo)文件份數(shù)要求是正本1份,副本4份。
(3)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià),應(yīng)同時(shí)修改”工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià),并附修改后的單價(jià)分析表或措施項(xiàng)目表。
2. 遞交投標(biāo)保證金
投標(biāo)保證金一般不超過合同估算價(jià)的2%,但最高不得超過80萬元。投標(biāo)保證金提交的具體要求如下:
(1)以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
(2)聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
(3)投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。
(4)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及相應(yīng)利息。
(5)投標(biāo)保證金與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件,或中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的,投標(biāo)保證金將不予退還。
3. 遞交投標(biāo)文件:投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的或逾期送達(dá)的,將不被接受。
4. 投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人可以撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件。投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。
5. 按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清和補(bǔ)正投標(biāo)文件
(1)投標(biāo)人不得主動(dòng)提出澄清、說明或補(bǔ)正。
(2)澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。
(3)投標(biāo)人拒不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求進(jìn)行書面澄清或說明的,其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。
6. 遵守投標(biāo)有效期約束
(1)水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)有效期一般為56天。
(2)定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)完成,不能在投標(biāo)有效期內(nèi)完成的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。
拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
二、 禁止行為
1. 有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
2. 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(1)不同投標(biāo)人投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
(6)不同投標(biāo)人投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
認(rèn)定串通投標(biāo)的主體包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)、行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、仲裁和司法機(jī)關(guān)。視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的,評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以視情況給予投標(biāo)人澄清、說明的機(jī)會(huì)。
3. 有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取其他串通行為。
4. 投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
(1)使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的;
(2)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;
(3)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);
(4)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;
(5)提供虛假的信用狀況;
(6)其他弄虛作假的行為。
三、 異議權(quán)
1. 招標(biāo)文件異議
(1)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前向招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理公司提出。
(2)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理公司應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
(3)未在規(guī)定時(shí)間提出異議的,不得再對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容提出異議或投訴。對(duì)答復(fù)不滿意的,投標(biāo)人可以向行政監(jiān)督部門投訴。
2. 開標(biāo)異議
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)提出異議,異議成立的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施,或者提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn);
不成立的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解釋說明。異議和答復(fù)應(yīng)記入開標(biāo)會(huì)記錄。
3. 評(píng)標(biāo)異議
(1)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
(2)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
(3)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。未在規(guī)定時(shí)間提出異議的,不得再針對(duì)評(píng)標(biāo)提出投訴。
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