管理合同的國家機關(guān)及金融機構(gòu),包括各級政府工商行政管理機關(guān)、建設(shè)主管部門及經(jīng)辦建設(shè)工程撥款的銀行。
(1)工商行政管理機關(guān)
這是國家確定的合同的主管機關(guān),既管理不同部門之間的合同,又督促各業(yè)務(wù)主管理部門管好本系統(tǒng)的合同。它在合同管理中主要有以下職責(zé):
1)宣傳合同法規(guī)。
2)指導(dǎo)和督促業(yè)務(wù)主管部門和企事業(yè)單位的合同管理工作,建立合同管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
3)組織開展重合同守信用活動,增強依法經(jīng)營的觀念,促進合同當(dāng)事人搞好合同自我管理,加強自我約束,以利全社會合同履約率的提高和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。
4)監(jiān)督合同的訂立和履行,督促當(dāng)事人按照合同的約定履行自己的義務(wù)。
5)合同的鑒證。通過對合同當(dāng)事人的資格、合同內(nèi)容、合同形式的審查、鑒定、對合格的給予證明;對不合格的給予指導(dǎo)幫助;對違法的予以制止或處理。
6)確認(rèn)和處理無效合同。在監(jiān)督檢查合同過程中發(fā)現(xiàn).或者第三方告許的無效合同,以及合同仲裁活動中發(fā)現(xiàn)的無合同,有權(quán)依法確認(rèn)和處理。
7)查處違法合同。有權(quán)依法查處違法合同及利用合同中的違法行為。
8)調(diào)解合同糾紛。
9)合同備案。備案是國家合同管理機關(guān)依據(jù)國家法律和政策的規(guī)定,對依據(jù)國家指令性計劃簽訂的,以及其他重要的合同,要當(dāng)事人在合同訂立后,將合同副本交審查存案的一種監(jiān)督手段。
(2)建設(shè)主管理機關(guān)
建設(shè)主管機關(guān)是建設(shè)工程合同的主管機關(guān)。它在建設(shè)工程合同管理中主要有以下職責(zé):
l)制定法規(guī)。依據(jù)國家法律、條例制定有關(guān)建設(shè)工程合同管理辦法和實施細(xì)則。
2)貫徹法令、法規(guī)。貫徹國家有關(guān)合同的法律、法規(guī)、條例以及建設(shè)工程合同的管理辦法和實施細(xì)則。
3)宣傳法令、法規(guī)。
4)指導(dǎo)和督促有關(guān)部門按照國家法律、法規(guī)、政策訂立建設(shè)工程的各種合同。
5)監(jiān)督、檢查建設(shè)工程合同履行情況。
6)調(diào)解建設(shè)工程合同的各種糾紛。
7)配合工商行政管理機關(guān),搞好建設(shè)工程合同評比。
(3)銀行
是國家法律規(guī)定賦予監(jiān)督管理合同的金融機構(gòu)。主要有以下職責(zé):
1)通過信貸管理,監(jiān)督合同的訂立和履行。如在發(fā)放貸款前,對合同進行檢查;通過發(fā)放貸款保證合同的實施;對違反合同和法律的行為,通過信貸措施予以制止或制裁。
2)通過結(jié)算管理,監(jiān)督合同的履行。銀行根據(jù)合同中規(guī)定的結(jié)算方式、付款方式辦理結(jié)算。對不符合合同規(guī)定的要求,或合同當(dāng)事人的違約行為,采取拒付、扣款或延期付款等措施,以保護當(dāng)事人合法權(quán)益,保證合同的正確履行。
3)通過當(dāng)事人帳戶管理,監(jiān)督合同的履行。
4)協(xié)助執(zhí)行已生效的法律文書,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
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