承包方提出最終的詳細報告后,監(jiān)理工程師便可以開始對索賠事件進行審批。合同條件中對監(jiān)理工程師審批索賠事件的時間.沒有做任何具體的規(guī)定。這是因為有些索賠事件涉及問題比較復雜,需要一定的時間。因此,對于比較簡單的索賠事件,監(jiān)理工程師應盡快予以審批;對于比較復雜的索賠事件,可以待情況調(diào)查清楚后,再做審批。但一般情況下,在缺陷責任證書頒發(fā)前.應當對承包方提出的任何索賠申請,由監(jiān)理工程師做出結(jié)論。
監(jiān)理工程師對索賠事件進行審批。一般采用兩種方式:一是由監(jiān)理工程師直接審批;二是由監(jiān)理工程師任命一個專門小組,對索賠事件進行調(diào)查與評估,然后監(jiān)理工程師根據(jù)小組的意見,再對索賠事件進行審批。
(1)監(jiān)理工程師直接審批
監(jiān)理工程師直接審批,就是監(jiān)理工程師根據(jù)承包方的費用索賠申請(最終的詳情報告),按照合同條件和索賠事件的事實材料,確定索賠是否可以接受,并對可以接受的索賠事件,確定最終的索賠金額。
在一般情況下,對于一些單一性的索賠事件,可以采用監(jiān)理工程師直接審批的方式。所謂單一性的索賠事件,是指造成索賠事件的原因比較明顯,同時索賠事件的影響不具有連續(xù)性,索賠事件的時間比較短,范圍比較小,涉及索賠的費用比較清楚。
(2)成立評估小組方式
所謂成立評估小組方式,就是由監(jiān)理工程師任命一個評估小組,由評估小組對索賠事件進行調(diào)查核實,并向監(jiān)理工程師提出評估報告,然后再由監(jiān)理工程師對索賠事件進行審批。具體步驟如下:
1)成立評估小組。由監(jiān)理工程師任命的評估小組成員,應當包括各級監(jiān)理有關(guān)人員參加,如駐地監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師的助手和外方監(jiān)理人員。承包方不能成為評估小組的成員,但在評估小組進行工作時,有提供有關(guān)索賠事件的情況材料及協(xié)助評估小組進行工作的義務。評估小組的職責是:對索賠事件進行調(diào)查核實,并提出索賠事件的評估報告。
2)提出索賠事件的評估報告。由評估小組對索賠事件進行調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查核實的情況提出評估報告。評估報告一般應包括以下內(nèi)容:
①概況。說明索賠事件的背景原因,索賠事件發(fā)生的過程,影響的范圍,和監(jiān)理工程師對索賠事件的有關(guān)指示文件。
②確定索賠事件是否成立。根據(jù)合同條件,確定索賠事件是否可以被監(jiān)理工程師接受。對于那些由于承包方自身的原因,或不符合合同條件的索賠事件一律予以拒絕。
③確定索賠金額。對于可以被監(jiān)理工程師接受的索賠事件,需根據(jù)事實情況及合同條件的有關(guān)規(guī)定,對承包方提出的索賠費用清單逐條核實,然后提出索賠的最終金額。
3)監(jiān)理工程師的批準。評估小組設有批準索賠事件的權(quán)力,對索賠事件的批準,仍由監(jiān)理工程師負責。監(jiān)理工程師根據(jù)評估小組的評估報告,對索賠事件進行審批,并把評估報告作為審批的附件,放在審批文件中。
對于比較復雜的索賠事件,一般應采用評估小組的方式。
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