2016監(jiān)理工程師理論與法規(guī):CM模式
(一)CM模式的概念和產(chǎn)生背景:所謂CM模式,就是在采用快速路徑法時,從建設工程的開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位(或CM經(jīng)理)參與到建設工程實施過程中來,以便為設計人員提供施工方面的建議且隨后負責管理施工過程。這種安排的目的是將建設工程的實施作為一個完整的過程來對待,并同時考慮設計和施工的因素,力求使建設工程在盡可能短的時間內、以盡可能經(jīng)濟的費用和滿足要求的質量建成并投入使用。
尤其要注意的是,不要將CM模式與快速路徑法混為一談。因為快速路徑法只是改進傳統(tǒng)模式條件下建設工程的實施順序,不僅可在CM模式中使用,也可在其他模式中使用,如平行承發(fā)包模式、項目總承包模式(此時設計與施工的搭接是在項目總承包商內部完成的,且不存在施工與招標的搭接)。而CM模式則是以使用CM單位為特征的建設工程組織管理模式,具有獨特的合同關系和組織形式。
(二)CM模式的類型:CM模式分為代理型CM模式和非代理型CM模式兩種類型。
1.代理型CM模式(CM/Agency):這種模式又稱為純粹的CM模式。采用代理型CM模式時,CM單位是業(yè)主的咨詢單位,業(yè)主與CM單位簽訂咨詢服務合同,CM合同價就是CM費,其表現(xiàn)形式可以是百分率(以今后陸續(xù)確定的工程費用總額為基數(shù))或固定數(shù)額的費用;業(yè)主分別與多個施工單位簽訂所有的工程施工合同。需要說明的是,CM單位對設計單位沒有指令權,只能向設計單位提出一些合理化建議,因而CM單位與設計單位之間是協(xié)調關系。這一點同樣適用于非代理型CM模式。這也是CM模式與全過程建設項目管理的重要區(qū)別。代理型CM模式中的CM單位通常是由具有較豐富的施工經(jīng)驗的專業(yè)CM單位或咨詢單位擔任。
2.非代理型CM模式(CM/Non―Agency):采用非代理型CM模式時,業(yè)主一般不與施工單位簽訂工程施工合同,但也可能在某些情況下,對某些專業(yè)性很強的工程內容和工程專用材料、設備,業(yè)主與少數(shù)施工單位和材料、設備供應單位簽訂合同。業(yè)主與CM單位所簽訂的合同既包括CM服務的內容,也包括工程施工承包的內容;而CM單位則與施工單位和材料、設備供應單位簽訂合同。CM單位與施工單位之間似乎是總分包關系,但實際上卻與總分包模式有本質的不同。其根本區(qū)別主要表現(xiàn)在:一是雖然CM單位與各個分包商直接簽訂合同,但CM單位對各分包商的資格預審、招標、議標和簽約都對業(yè)主公開并必須經(jīng)過業(yè)主的確認才有效。二是由于CM單位介入工程時間較早(一般在設計階段介入)且不承擔設計任務,所以CM單位并不向業(yè)主直接報出具體數(shù)額的價格,而是報CM費,至于工程本身的費用則是今后CM單位與各分包商、供應商的合同價之和。為了促使CM單位加強費用控制工作,業(yè)主往往要求在CM合同中預先確定一個具體數(shù)額的保證最大價格(GuaranteedMaximumPrice,簡稱GMP,包括總的工程費用和CM費)。GMP具體數(shù)額的確定就成為CM合同談判中的一個焦點和難點。確定一個合理的GMP,一方面取決于CM單位的水平和經(jīng)驗,另一方面更主要的是取決于設計所達到的深度。非代理型CM模式中的CM單位通常是由從過去的總承包商演化而來的專業(yè)CM單位或總承包商擔任。
?。ㄈ〤M模式的適用情況:(1)設計變更可能性較大的建設工程。(2)時間因素最為重要的建設工程。(3)因總的范圍和規(guī)模不確定而無法準確定價的建設工程。
以上都是從建設工程本身的情況說明CM模式的適用情況。而不論哪一種情況,應用CM模式都需要有具備豐富施工經(jīng)驗的高水平的CM單位,這可以說是應用CM模式的關鍵和前提條件。