2016監(jiān)理復(fù)習(xí)資料:加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的途徑
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1.建立市場(chǎng)價(jià)格管理體系。我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理中實(shí)行的定額定價(jià)制度,即“量價(jià)合一”的計(jì)價(jià)方法,標(biāo)底按定額編制,投標(biāo)價(jià)高于或低于一定程度即為廢標(biāo),其實(shí)是變相地管制了工程價(jià)格。以市場(chǎng)為取向的工程造價(jià)管理改革并不是反對(duì)定額中消耗標(biāo)準(zhǔn)部分,相反地,這部分是寶貴的成本資料,是政府、業(yè)主控制投資、承包商控制成本的重要依據(jù)。工程造價(jià)的確定與管理的改革目標(biāo),是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式,這種模式就是制訂全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,給出統(tǒng)一項(xiàng)目劃分下的各項(xiàng)目的消耗標(biāo)準(zhǔn),在招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)方提供工程量清單,各承包商根據(jù)自己的實(shí)力,按照競爭策略的要求自主報(bào)價(jià),業(yè)主擇優(yōu)定標(biāo),以工程合同使報(bào)價(jià)合法化,施工中出現(xiàn)與招標(biāo)文件或合同規(guī)定不符合的情況或工作量,據(jù)實(shí)索賠,調(diào)整支付,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程實(shí)行有效控制、動(dòng)態(tài)管理。
2.建立科學(xué)的工程造價(jià)管理體系。國際上許多國家工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)表明,建立科學(xué)的管理體系,實(shí)行科學(xué)管理是工程造價(jià)管理的成功所在,因此在我國的工程造價(jià)管理改革中,應(yīng)逐步建立起完整的科學(xué)管理體系。建立科學(xué)管理體系應(yīng)包括如下方面:建立工程造價(jià)信息庫并建立多渠道的信息發(fā)布體系;大力發(fā)展工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)業(yè);建立和完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度;加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。
3.引進(jìn)新理念,促進(jìn)觀念更新。在我國的工程施工階段的工程造價(jià)管理工作中,往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對(duì)立的利益主體,在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中矛盾突出,雖然有各種相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)定、定額和管理辦法等,但對(duì)文件的解釋和理解難達(dá)成共識(shí),合作關(guān)系緊張,給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。
在長期的工程實(shí)踐中,人們從單純的合約關(guān)系,發(fā)展為對(duì)雙贏理念的認(rèn)同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo),在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價(jià)管理中引入雙贏理念,即投資者達(dá)到預(yù)期收益,承包商獲得合理的期望利潤。達(dá)到雙贏,對(duì)投資者和承包商都提出了較高的要求。要實(shí)現(xiàn)雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關(guān)系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關(guān)系。
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