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一、目前影響監(jiān)理工作的主要問題

1、監(jiān)理單位的體制問題。目前，我國監(jiān)理單位的性質(zhì)，基本上都是股份制的民營企業(yè)。內(nèi)部人員的組成，是股東與雇員的關(guān)系，除了股東和在該公司注冊的監(jiān)理工程師能相對穩(wěn)定在一個單位里執(zhí)業(yè)外，其他監(jiān)理人員的流動性很大，有的工程一個施工周期，會調(diào)換多個監(jiān)理人員。有的監(jiān)理公司，名義上是外地“某某監(jiān)理有限公司”，且資質(zhì)等級都是乙級、甲級公司，但實際操作、運轉(zhuǎn)的人員都是當?shù)厝耸?，一套班子多個牌子、“借雞抱窩”的情況較多。

2、監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系問題。監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系，從理論講，應(yīng)該是委托與被委托方的合同關(guān)系，并且不存在利益和厲害關(guān)系。但現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司與工程項目的建設(shè)方存在著“姻親”關(guān)系：有的是建設(shè)集團公司的子公司、分公司，有的雖然不是集團公司的一部分，但集團公司“某某經(jīng)理”、“某某領(lǐng)導(dǎo)”卻是該監(jiān)理公司的大股東，實際控制著、存在著自己干的活自己監(jiān)理，此類監(jiān)理項目機構(gòu)類似或等同于建設(shè)單位的“工程部”。

3、承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不恰當競爭。工程施工周期、監(jiān)理取費費率以及監(jiān)理人員的素質(zhì)，從理論上講應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標實行最低價中標以來，監(jiān)理招標、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬也實行最低價承包。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時，很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費標準為選擇的唯一標準。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù)，也互相壓價，以致個別工程的監(jiān)理取費標準僅有8‰。低價承攬業(yè)務(wù)很難高素質(zhì)監(jiān)理人員的到位或到位率。以某綜合樓工程為例，該工程建筑（工程建筑論文）面積㎡，框架七層，工程造價萬元，工程建設(shè)合同工期為8個月，監(jiān)理取費×8‰＝萬元，每月均攤為萬元。按本地區(qū)總監(jiān)理工程師月工資2500～3500元、監(jiān)理工程師月工資2000～2500元、監(jiān)理員月工資800～1200元測算，監(jiān)理單位對該工程監(jiān)理人員的配置以及負有責任且有簽批權(quán)的監(jiān)理工程師的到位，就很難得到保證。從現(xiàn)場抽查的情況看，在監(jiān)理一線工作的監(jiān)理人員，多數(shù)工程是監(jiān)理員。有的開發(fā)商，低價委托工程監(jiān)理，監(jiān)理公司象征性地委派幾名監(jiān)理人員到場監(jiān)理，履行驗收簽字的義務(wù)，而實際對工程“監(jiān)理”的是甲方組建的業(yè)務(wù)素質(zhì)遠強于監(jiān)理項目機構(gòu)人員的工程部的人員。

4、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應(yīng)專業(yè)知識和基本素質(zhì)，有了很大的提高。部分監(jiān)理工程師，從全國執(zhí)業(yè)考試中獲得；近年，部分省、市，經(jīng)過主管部門考核，很多從事監(jiān)理工作的人員，獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，從施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)管理部門、大專院?；蚱渌聧弳挝坏霓D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，學(xué)歷相差懸殊，有研究生，也有初中畢業(yè)（畢業(yè)論文），且文化水平偏低的占絕大多數(shù)；職稱差別很大，有高級工程師，也有剛走出校門的畢業(yè)生。

5、部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到“點”。到施工現(xiàn)場隱蔽抽檢、巡查時，經(jīng)?？梢月牭浆F(xiàn)場監(jiān)理人員的回答：“施工單位還沒有報驗”，或在監(jiān)理驗收簽認后，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)并指出關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的質(zhì)量問題時，如：KL縱筋的錨固長度嚴重不足；柱筋縱筋由多變少直徑由小變大插筋的錨固長度短2/3等時，現(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)常會“如夢初醒”“理直氣壯”地“指導(dǎo)”施工人員應(yīng)“如何如何”，或會告訴你，他已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，等等。這些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序之所以出現(xiàn)質(zhì)量問題，咎其責任主要應(yīng)由施工方承擔，但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到“點”有著直接的關(guān)系。

二、加強管理，提高綜合素質(zhì)，樹立良好形象加強對監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。

建筑市場的準入制度，給各地企業(yè)的流動、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業(yè)的名不副實的進入，不但不會促進競爭，反而會影響建筑市場的正常秩序，在對外地企業(yè)的監(jiān)管上，一是準入等級制度，重點要核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員是否一致；二是強化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。省、部級控制監(jiān)理工程師的注冊。市（縣、市）建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門等應(yīng)對監(jiān)理上崗人員進行備案登記管理，規(guī)定在一個單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動報備管理等，減少或避免過于頻繁的流動，保持監(jiān)理人員的相對穩(wěn)定性。三是建立、健全連帶責任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對總監(jiān)，總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員，不僅要負管理上的連帶責任，而且要負技術(shù)上的連帶責任，提高業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的信任度。

制定合理的監(jiān)理取費標準，制止不正當競爭。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的，監(jiān)理業(yè)績和信譽是靠規(guī)范操作建立起來的。監(jiān)理操作的內(nèi)容很多，當前特別要重視規(guī)范監(jiān)理取費標準。市場競爭激烈，每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標，這本是一件好事，但有的單位為了達到承攬工程的目的，采用一些不規(guī)范不正當?shù)氖侄蝸硖岣吒偁幜?，排擠別人，當前最突出的方式是主動壓低取費標準。這種行為，雖能攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，但卻給工程監(jiān)理的實際操作留下隱患。要知道，沒有良好的成果最終是得不到業(yè)主的認同的。低價的代價基本上都是“賠了夫人又折兵”，給所在單位的長遠發(fā)展設(shè)下了絆腳石。所以，合理取費標準是規(guī)范監(jiān)理的基礎(chǔ)，它能為項目實際監(jiān)理創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。