陳江潮監(jiān)理《案例分析》考點：建設(shè)工程監(jiān)理招標和投標

2017-03-20 17:16 來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)

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　　知識點：建設(shè)工程監(jiān)理招標和投標

（1）工程監(jiān)理招標方式和程序

招標方式：公開招標和邀請招標
公開招標	可使建設(shè)單位有較大的選擇范圍，可在眾多投標人中選擇經(jīng)驗豐富、信譽良好的工程監(jiān)理單位，能夠大大降低串標、圍標、抬標和其他不正當交易的可能性。但缺點是準備招標、資格預審和評標的工作量大，因此，招標時間長，招標費用較高。
邀請招標	可節(jié)約招標費用，又可縮短招標時間。但由于限制了競爭范圍，選擇投標人的范圍和投標人競爭的空間有限，可能會失去技術(shù)和服務(wù)方面有競爭力的投標者，失去理想中標人。
招標方式的選擇	國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應(yīng)當公開招標。但有下列情形之一的，可以邀請招標： ①技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇； ②采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。注意：②由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他項目由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定
可以不招標項目	①要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)； ②采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； ③已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； ④需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求； ⑤國家規(guī)定的其他特殊情形
工程監(jiān)理招標程序
工程監(jiān)理招標程序包括：招標準備；發(fā)出招標公告或投標邀請書；組織資格審查；編制和發(fā)售招標文件；組織現(xiàn)場踏勘；召開投標預備會；編制和遞交投標文件；開標、評標和定標；簽訂工程監(jiān)理合同等環(huán)節(jié)

（2）工程監(jiān)理評標的內(nèi)容和方法

內(nèi)容	工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗檢測儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力、工程監(jiān)理費用報價。
方法	工程監(jiān)理評標通常采用“綜合評標法”，即：通過衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，對技術(shù)、企業(yè)資信、服務(wù)報價等因素進行綜合評價，從而確定中標人。根據(jù)具體分析方式不同，綜合評標法可分為定性綜合評估法和定量綜合評估法兩種

（3）工程監(jiān)理投標工作內(nèi)容

工程監(jiān)理投標工作內(nèi)容包括：投標決策、投標策劃、投標文件編制、參加開標及答辯、投標后評估等內(nèi)容

（1）投標決策。主要包括兩方面內(nèi)容：一是決定是否參與競標；二是如果參加投標，應(yīng)采取什么樣的投標策略。常用的投標決策定量分析方法有綜合評價法和決策樹法。
（2）投標策劃。是指從總體上規(guī)劃工程監(jiān)理投標活動的目標、組織、任務(wù)分工等。主要包括：①明確投標目標，決定資源投人；②成立投標小組并確定任務(wù)分工。
（3）投標文件編制?；驹瓌t包括：①響應(yīng)招標文件，保證不被廢標；②認真研究招標文件，深入領(lǐng)會招標文件意圖；③投標文件要內(nèi)容詳細、層次分明、重點突出。
工程監(jiān)理投標文件的核心是反映監(jiān)理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是針對工程具體情況制定的監(jiān)理對策，以及向建設(shè)單位提出的原則性建議等。監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①工程概述；②監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容；③工程監(jiān)理實施方案；④工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議。
（4）參加開標及答辯。參加開標是工程監(jiān)理單位需要認真準備的投標活動，應(yīng)按時參加開標，避免廢標情況發(fā)生。
（5）投標后評估。投標后評估是對投標全過程的分析和總結(jié)，對一個成熟的工程監(jiān)理企業(yè)，無論工程監(jiān)理投標成功與否，投標后評估不可缺少

（4）工程監(jiān)理投標策略

（1）深入分析影響監(jiān)理投標的因素。包括分析：建設(shè)單位（買方）、投標人（賣方）自身、競爭對手、環(huán)境和條件。

（2）把握和深刻理解招標文件精神。工程監(jiān)理單位必須詳細研究招標文件，吃透其精神，才能在編制投標文件中全面、最大程度、實質(zhì)性地響應(yīng)招標文件的要求。

（3）選擇有針對性的監(jiān)理投標策略。包括：以信譽和口碑取勝；以高水平服務(wù)等承諾取勝；以附加服務(wù)取勝；適應(yīng)長遠發(fā)展的策略。

（4）充分重視項目監(jiān)理機構(gòu)的合理設(shè)置。工程監(jiān)理單位必須選派與工程要求相適應(yīng)的總監(jiān)理工程師，配備專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)場監(jiān)理人員。

（5）重視提出合理化建議。

（6）有效地組織項目監(jiān)理團隊答辯。

【我要糾錯】責任編輯：芝士布丁君