投資控制考點:建設工程投資控制的主要任務
2020年監(jiān)理工程師備考已經開始,建設工程教育網(wǎng)為考生準備了監(jiān)理工程師投資控制考點及對應習題,希望考生能夠跟著小編的步伐,一起備考2020年監(jiān)理工程師考試。
監(jiān)理工程師投資控制考點:建設工程投資控制的主要任務
一、國外項目咨詢機構在建設工程投資控制中的主要任務(考點Ⅴ)
◇國外工程咨詢的兩個主要流派:一是項目管理,盛行于歐美國家的項目管理咨詢公司(PM),其國際性組織是國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC);二是控制投資(造價管理),英聯(lián)邦國家(地區(qū))通常采用的工料測量師行(QS)。
1.項目管理咨詢公司(PM)
◆根本任務:進行項目管理,并在業(yè)主所要求的進度、質量和投資的限制之內,完成項目。
◇可為業(yè)主提供咨詢服務的范圍:經濟可行性分析;財務管理;與項目有關的技術轉讓;項目的資源管理;環(huán)境對項目影響的評估;項目建設的工程技術咨詢;物資采購與工程發(fā)包;施工管理。
◇項目投資控制的具體任務:多方案投資效益分析;初步設計時的投資估算;項目實施時的預算控制;工程合同的簽訂與實施;物資采購;工程量的核實;工時與投資的預測;工時與投資的核實;有關控制措施的制定;發(fā)行企業(yè)債券;保險審議;其他財務管理等。
2.工料測量師行(QS)
(1)在立約前階段的投資控制任務
?、僭诠こ探ㄔO開始階段,與建筑師、工程師等研究提出“初步投資建議”,對擬建項目做出初步的經濟評價,并和業(yè)主討論在工程建設過程中工料測量師行的服務內容、收費標準,同時著手一般準備工作和今后行動計劃;
?、谠诳尚行匝芯侩A段,根據(jù)建筑師和工程師提供的建設工程的規(guī)模、場址、技術協(xié)作條件,初步估算各擬建方案的投資,并在必要時為業(yè)主估算竣工后的經營、維護保養(yǎng)等費用,從而向業(yè)主提交估價和建議,以便業(yè)主決定項目執(zhí)行方案,確保該方案在功能上、技術上和財務上的可行性;
?、墼诜桨附ㄗh(方案設計)階段,按照不同的設計方案編制估算書,反映總投資及其構成情況,工料測量師還應為擬建項目獲得當局批準而向業(yè)主提供必要的報告;
?、茉诔醪皆O計階段,根據(jù)圖紙,制定建設投資的分項初步概算、資金支出初步估算表, 以保證投資得到最有效的運用,并可作為確定項目投資限額使用;
?、菰谠敿氃O計階段,根據(jù)近似的工料數(shù)量及當時的價格,在投資限額以內制定詳細的分項概算;
?、迣Σ煌脑O計、材料進行成本研究,并向建筑師、工程師提出成本建議, 協(xié)助他們在投資限額范圍內設計 ;
?、呔凸こ痰恼袠顺绦?、合同安排、合同內容等提出建議;
?、嘀贫ㄕ袠宋募?、工程量清單(工料清單)、合同條款、工料說明書等,供業(yè)主招標與合同談判;
?、嵬ㄟ^詳盡的技術及數(shù)據(jù)審核,研究收回的投標書,并向業(yè)主提交相應的分析報告;
?、鉃榭偝邪鼏挝患爸付ü┴浕蚍职鼏挝恢贫ㄕ胶贤募?。
(2)在立約后階段的投資控制任務
?、俟こ涕_工后,進行工程進度估計,并向業(yè)主提出中期付款建議;
?、诠こ踢M行期間,定期制定最終成本估計報告書,以反映施工中存在的問題及投資支付情況;
③制定工程變更清單,并與承包人就費用調整達成協(xié)議;
?、芫涂紤]中的工程變更費用估算,向建筑師提出建議;
?、輰徍?、評估承包商提出的索賠,并與之進行協(xié)商;
?、夼c工程項目顧問團的其他成員(建筑師、工程師)緊密合作,嚴格控制施工階段的費用支出;
?、邔徍斯こ炭⒐そY算,并作為工程最終成本的詳細說明;
?、嗷仡?、分析項目管理和執(zhí)行情況。
◇國外的現(xiàn)行做法,體現(xiàn)了項目管理(投資控制)的責權利的有機結合,并需要高素質、復合型人才。
二、我國項目監(jiān)理機構在建設工程投資控制中的主要工作(考點Ⅵ)
◇理論上,我國監(jiān)理公司(項目管理公司)應當參與建設全過程的投資控制,并涵蓋投資決策、設計、招標、施工等階段。
◆實踐中,根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 50319-2013),監(jiān)理單位要在施工階段對于建設工程進行造價控制。而且,應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定,可在勘察、設計、保修等階段,為建設單位提供相關服務。
(一)施工階段投資控制的主要(基本)工作
1.進行工程計量和付款簽證
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在工程款支付報審表中提交的工程量和支付金額進行復核,確定實際完成的工程量,提出到期應支付給施工單位的金額,并提出相應的支持性材料
(2)總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核,簽認后報建設單位審批
(3)總監(jiān)理工程師根據(jù)建設單位審批意見,向施工單位簽發(fā)工程款支付證書
2.對完成工程量進行偏差分析
項目監(jiān)理機構應當建立(編制)月完成工程量統(tǒng)計表,對實際完成量和計劃完成量進行比較分析,發(fā)現(xiàn)偏差的,應提出調整建議,并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告。
3.審核竣工結算款
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的竣工結算款支付申請,提出審查意見
(2)總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核,簽認后報建設單位審批,同時抄送施工單位,并就工程竣工結算事宜與建設單位、施工單位協(xié)商;達成一致意見的,根據(jù)建設單位審批意見向施工單位簽發(fā)竣工結算款支付證書;不能達成一致意見的,應按合同約定處理。
4.處理施工單位提出的工程變更費用
(1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估
(2)總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單
(3)項目監(jiān)理機構可在工程變更實施前與建設單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計價原則、計價方法或價款
(4)建設單位與施工單位未能就工程變更費用達成協(xié)議時,項目監(jiān)理機構可提出一個暫定價格并經建設單位同意,作為臨時支付。
5.處理費用索賠
(1)項目監(jiān)理機構應及時收集、整理有關工程費用的原始資料
(2)審查費用索賠報審表
(3)與建設單位和施工單位協(xié)商一致后,在合同約定的期限內簽發(fā)費用索賠報審表,并報建設單位
(4)費用索賠要求與工程延期相關聯(lián),項目監(jiān)理機構可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應與建設單位和施工單位協(xié)商
(5)因施工單位原因造成建設單位損失,建設單位提出索賠時,項目監(jiān)理機構應與建設單位和施工單位協(xié)商處理
(二)相關服務階段投資控制的主要工作
1.工程勘察設計階段
(1)協(xié)助建設單位編制工程勘察任務書和選擇工程勘察設計單位,并應協(xié)助簽訂工程勘察設計合同
(2)審查勘察單位提交的勘察費用支付申請表,以及簽發(fā)勘察費用支付證書
(3)審查設計單位提交的設計費用支付申請表,以及簽發(fā)設計費用支付證書
(4)審查設計單位提交的設計成果,提出評估報告
(5)審查設計單位提出的新材料、新工藝、新技術、新設備在相關部門的備案情況。
(6)審查設計單位提出的設計概算、施工圖預算,提出審查意見
(7)分析可能發(fā)生索賠的原因,制定防范對策
(8)協(xié)助建設單位組織專家對設計成果進行評審
(9)根據(jù)勘察設計合同 ,協(xié)調處理勘察設計延期、費用索賠等事宜
2.工程保修階段
(1)對建設單位或使用單位提出的工程質量缺陷,工程監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員進行檢查和記錄,并應要求施工單位予以修復,同時應監(jiān)督實施,合格后應予以簽認
(2)工程監(jiān)理單位應對工程質量缺陷原因進行調查,并應與建設單位、施工單位協(xié)商確定責任歸屬。對非施工單位原因造成的工程質量缺陷,應核實施工單位申報的修復工程費用,并應簽認工程款支付證書。
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