編制計劃一般分為如下幾個步驟：建立計劃框架WBS→定義活動→確定活動的工期→確定活動間的邏輯關(guān)系→估計資源需求→制定和優(yōu)化進度計劃→建立預(yù)算和基線計劃。下面，就這七個步驟逐一簡要說明。

　　一是建立計劃的框架－WBS.工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）在國內(nèi)還是比較生疏的，其實其原理非常簡單。簡要的說就是將全部工作逐級分解，無論是生產(chǎn)有形實體的動作，還是結(jié)果無形的管理工作。要注意，在分解的過程中，主要考慮的是如何覆蓋全面，這時無須考慮耗費時間、相互間的邏輯關(guān)系、以及資源的占用。這與我們以前的工作習慣很不同。分解過程是逐層展開的，如在分解第二層的時候，不要考慮其中某一項所屬的第三層、第四層的具體工作，也就是說分解到哪層就考慮哪層的事，不要考慮其下級。這是一個很好的方法，也是原則。

　　隨著分解工作的展開，形成了父單元和子單元，全部子單元的工作總和必須是父單元工作的百分之百，也就是說要避免遺漏。分解工作直到當每個元素的復(fù)雜性和工作成為在計劃和控制上可管理為止。在建筑工程中，一般達到分項工程即可，無須達到具體工序一級。

　　對于施工項目而言，分解主要是識別出獨立的工作區(qū)域。

　　工作分解結(jié)構(gòu)是計劃的框架，它支持成本、進度、員工績效的管理。分解結(jié)構(gòu)的最底層是項目經(jīng)理部分派工作的基礎(chǔ)。

　　二是定義活動。工作分解結(jié)構(gòu)完成后，我們就可以開始定義‘活動’。如前所述，在施工項目經(jīng)理部編制計劃的過程中，可以粗略的將各種‘工序’理解為活動，它代表了一個個可由項目經(jīng)理部某一成員具體實施、指揮所屬人員實施的行動。

　　在上述車庫的例子中，我們可以將‘一段墻體’這一工作分解結(jié)構(gòu)的最底層，分解為‘綁鋼筋’、‘隱蔽工程檢驗’、‘支模板’、‘澆注砼’和‘拆模’等活動，由相應(yīng)工長組織勞務(wù)人員施工完成。

　　在現(xiàn)實中，定義活動的過程中，有時會發(fā)現(xiàn)工作分解結(jié)構(gòu)并不合理，這時我們還要考慮對其進行適當?shù)恼{(diào)整，以保證清晰的定義活動。

　　活動代表了支持項目目標的基礎(chǔ)工作――細微的或偶發(fā)的活動不包括在內(nèi)。

　　定義活動不像想象中那么容易，在很多情況下，正是由于活動沒有充分定義，導(dǎo)致了施工過程中的混亂、忙亂及偏差。因此定義活動是及其重要的，它是項目計劃和控制的基石。如果活動沒有被定義，它就很可能不被執(zhí)行，或是讓人措手不及！

　　三是確定邏輯關(guān)系。給各項‘活動’安排次序、定義邏輯關(guān)系怕是技術(shù)人員最熟悉的工作了，無論是采用甘特圖，還是雙代號網(wǎng)絡(luò)圖。其方法在這里就不詳述了，可查閱相關(guān)的各類資料。