河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)與評(píng)選辦法》
《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知

各省轄市擴(kuò)權(quán)縣（市）、建委（建設(shè)局）、城管局、公用局、園林局（處）：

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化建設(shè)步伐，改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人居環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，我廳制定了《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)選辦法》和《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望各地按照《評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》積極組織實(shí)施。在實(shí)施中有什么問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向省建設(shè)廳城市規(guī)劃與風(fēng)景園林處反映。

二○○八年八月十九日

　　附件1：

河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)選辦法

　　為了認(rèn)真貫徹十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化建設(shè)步伐，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，特制定本辦法。

　　一、申報(bào)對(duì)象

　　全省各市、縣所設(shè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均可自由申報(bào)省級(jí)園林鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。

　　二、申報(bào)條件

　　（一）制定了創(chuàng)建河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施方案，實(shí)施時(shí)間二年以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化建設(shè)取得顯著成效；

　�。ǘ�）對(duì)照《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢，達(dá)到了《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)主要條件；

　�。ㄈ�）近二年內(nèi)未發(fā)生重大破壞綠化成果的事件。

　　三、申報(bào)時(shí)間

　　省級(jí)園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年評(píng)選一次，受理時(shí)間為每年3月底前，逾期不予受理。

　　四、申報(bào)材料

　�。ㄒ唬┦校�縣）人民政府關(guān)于推薦河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的函（請(qǐng)示）；

　�。ǘ�）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府關(guān)于申報(bào)河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的請(qǐng)示；

　　（三）申報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作報(bào)告，內(nèi)容包括：

　　1.園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作開(kāi)展情況（文字、圖片資料）；

　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）概況，基礎(chǔ)設(shè)施情況及環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說(shuō)明；

　　3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃及實(shí)施情況的說(shuō)明；

　　4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠化情況的說(shuō)明（公園、游園、綠地建設(shè)，大環(huán)境綠化建設(shè)，自然資源保護(hù)利用情況等有關(guān)資料）；

　　5.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠化管理情況的說(shuō)明（法制建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、古樹(shù)名木保護(hù)管理；）

　　6.創(chuàng)建園林式單位、開(kāi)展情況和開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)等群眾性綠化活動(dòng)開(kāi)展情況等有關(guān)資料。

　　五、申報(bào)程序

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在所在市（縣）園林綠化行政主管部門指導(dǎo)下，按照《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，并填寫(xiě)自查報(bào)告。各項(xiàng)考核內(nèi)容和指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向所在市（縣）人民政府提出書(shū)面請(qǐng)示，再由市（縣）人民政府向省建設(shè)廳提出書(shū)面推薦函（請(qǐng)示）、

　�。ǘ�）省建設(shè)廳收到申請(qǐng)后，對(duì)申報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行資料評(píng)定，評(píng)定合格后，進(jìn)入評(píng)選驗(yàn)收程序。

　　六、評(píng)選驗(yàn)收程序

　�。ㄒ唬┦〗ㄔO(shè)廳資格評(píng)定合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并以書(shū)面形式向申報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反饋指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　（二）在申報(bào)當(dāng)年的九至十一月份，建設(shè)廳組織專家進(jìn)行實(shí)地考核，并提出書(shū)面考察意見(jiàn)。

　　（三）省建設(shè)廳組織相關(guān)專家組成河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)審委員會(huì)，審查申報(bào)材料，聽(tīng)取專家組考察評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行綜合評(píng)定，提出最后評(píng)定意見(jiàn)。

　　（四）對(duì)評(píng)定合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由省建設(shè)廳授予河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）稱號(hào)，并授牌表彰。

　　七、動(dòng)態(tài)管理

　　省建設(shè)廳對(duì)已命名的《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，復(fù)查工作兩年進(jìn)行一次，復(fù)查合格的，保留《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）》稱號(hào)，不合格的，給予警告，限期一年整改，一年整改后檢查仍不合格的，將撤消《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）》稱號(hào)。

　　八、本辦法由河南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自2009年元月1日起施行。

　　附件2：

河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

　　1.模范執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，園林綠化管理辦法和制度配套齊全，執(zhí)法嚴(yán)格有效。生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境持續(xù)，二年內(nèi)無(wú)違法侵占綠地、破壞綠化成果和生態(tài)的嚴(yán)重事件。

　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立健全了園林綠化行政管理機(jī)構(gòu)，職能明確，行業(yè)管理到位。

　　3.近2年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化建設(shè)資金逐年增加，園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障，并隨綠地增加逐年增長(zhǎng)。

　　4.完成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。各類綠地布局合理，功能健全，形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)，建立實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠線管理制度。制定了完整的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、措施和行動(dòng)計(jì)劃，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展與布局結(jié)構(gòu)合理，形成了與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展形態(tài)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一體化的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展體系。

　　5.公共綠地布局合理、均勻；建成區(qū)綠化覆蓋率40%以上，綠地率25%以上，人均公共綠地面積5平方米以上。

　　6.結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化工作實(shí)際，因地制宜，重視鄉(xiāng)土植物應(yīng)用，認(rèn)真開(kāi)展節(jié)約型園林綠化建設(shè)，并取得了顯著成績(jī)。

　　7.注重鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）風(fēng)貌的保護(hù)，突出文化和民族特色，文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護(hù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人文景觀和自然景觀和諧融通，具有獨(dú)特的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人文、自然景觀。

　　8.古樹(shù)名木保護(hù)管理制度健全，古樹(shù)名木有標(biāo)牌，建立保護(hù)檔案，保護(hù)責(zé)任落實(shí)，措施得力。

　　9.道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別在90%和60%以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主干道綠化面積不少于道路用地面積的20%.

　　10.主次干道綠化管理到位，行道樹(shù)規(guī)格一致，樹(shù)池整齊劃一，樹(shù)種選擇合理。

　　11.有一座面積大于4公頃以上的公園，公園綠地率70%以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設(shè)管理具有較高水平。

　　12.廣場(chǎng)建設(shè)以植物造景為主，綠地率達(dá)到65%以上，建筑小品，雕塑突出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示歷史文化風(fēng)貌。

　　13.重視單位庭院和小區(qū)綠化、美化，其中獲得市（縣）級(jí)園林式單位占全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位總數(shù)35%以上；綠化達(dá)標(biāo)單位達(dá)到60%以上；新建居住區(qū)綠地率不低于25%；主干道沿街單位實(shí)施拆墻透綠。

　　14.認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，實(shí)施義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，植樹(shù)成活率和保存率均不低于80%，盡責(zé)率在80%以上。

　　15.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)環(huán)境良好，自然地貌、植被、水系及周邊環(huán)境得到有效保護(hù)，宜林荒山、荒地（荒沙、荒灘）綠地率達(dá)80%以上，宜林坑、塘、溝、河、渠、路綠化率100%，圍村林、農(nóng)田林網(wǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，生物多樣性趨于豐富，形成了完整的綠地系統(tǒng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一體的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。

　　16.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境綜合治理效果明顯，道路上無(wú)垃圾，無(wú)秸桿，無(wú)路障，車輛進(jìn)場(chǎng)、商貿(mào)進(jìn)店，農(nóng)貿(mào)進(jìn)市。建有相應(yīng)的垃圾中轉(zhuǎn)站，有專門人員清運(yùn)，道路保潔率達(dá)到85%以上，建筑工地圍合施工，建筑材料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)。污水納入市政管道排放，大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到250天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。

　　17.人均擁有道路面積6平方米以上，硬化率達(dá)90%以上；集中供水普及率80%以上，水質(zhì)綜合合格率100%，沼氣或燃?xì)馄占奥蔬_(dá)70%以上；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）照明科學(xué)合理，道路亮燈率90%以上，每萬(wàn)人擁有公廁3座以上。

　　18.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建建筑積極采用了建筑節(jié)能、節(jié)水技術(shù)，大量應(yīng)用了低能耗環(huán)保建筑材料。